Организация зарегистрирована в г. Москве и имеет обособленное подразделение в г. Санкт-Петербурге. Куда необходимо представить сведения по форме 2-НДФЛ о доходах физических лиц: по месту нахождения головного офиса по всем сотрудникам организации с учетом сотрудников обособленного подразделения (г. Москва) либо по месту нахождения головного офиса (г. Москва) и по месту нахождения обособленного подразделения (г. Санкт-Петербург)?

Ответ: Организация, зарегистрированная в г. Москве и имеющая обособленное подразделение в г. Санкт-Петербурге, по своему усмотрению вправе представить сведения по форме 2-НДФЛ в ИФНС России по месту нахождения головного офиса по всем сотрудникам организации в целом либо по месту нахождения головного офиса и по месту нахождения обособленного подразделения.

Обоснование: В соответствии с п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ сведения по форме 2-НДФЛ о доходах физических лиц за налоговый период и суммах исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджет за налоговый период налогов налоговый агент представляет в налоговый орган по месту своего учета ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. При этом в силу п. 1 ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации и месту нахождения ее обособленных подразделений.

Поскольку налогоплательщик состоит на учете в налоговых органах как по месту нахождения головной организации, так и по месту нахождения обособленного подразделения, возникают неоднозначные трактовки п. 2 ст. 230 НК РФ.

Официальная позиция, выраженная Минфином России, заключается в том, что сведения по форме 2-НДФЛ представляются по месту нахождения обособленного подразделения. В частности, в Письме Минфина России от 16.12.2011 N 03-04-06/3-348 содержится вывод, согласно которому сведения о доходах физических лиц - работников обособленного подразделения должны быть представлены в налоговый орган по месту нахождения такого обособленного подразделения. Аналогичная позиция содержится в Письмах Минфина России от 21.09.2011 N 03-04-06/3-229, от 29.03.2010 N 03-04-06/55, от 28.08.2009 N 03-04-06-01/224, ФНС России от 14.10.2010 N ШС-37-3/13344.

Ранее финансовое ведомство разъясняло, что сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ должны представляться в налоговый орган по месту постановки на учет головной организации (Письмо Минфина России от 13.11.2006 N 03-05-01-04/312).

Однако специалисты налоговых органов высказали мнение о возможности выбора места представления сведений о доходах: либо в целом по организации по месту постановки на учет головной организации, либо по месту постановки на учет головной организации и по месту постановки на учет обособленных подразделений, наделенных полномочиями по исполнению части обязанностей налогового агента (Письма УФНС России по г. Москве от 01.07.2010 N 20-15/3/068888, от 21.01.2010 N 20-15/3/4619).

Учитывая, что в силу п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика, считаем, что допустим любой из вышеназванных вариантов.

О. В.Егорова

ООО "ПРАВО-Конструкция"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

17.04.2012