Имеют ли в настоящее время женщины, работающие в администрации сельского поселения, право на сокращенную продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю)?

Ответ: По нашему мнению, женщины, работающие в администрации сельского поселения, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю).

Обоснование: В Трудовом кодексе РФ существует пробел в вопросе правового регулирования рабочего времени женщин, работающих или служащих в администрации сельского поселения.

На сегодняшний день в части, не противоречащей ТК РФ, продолжает действовать Постановление ВС РСФСР от 01.11.1990 N 298/3-1 (ред. от 24.08.1995) "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе" (далее - Постановление N 298/3-1).

Согласно п. 1.3 Постановления N 298/3-1 с 1 января 1991 г. для женщин, работающих в сельской местности, установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами.

Вопрос действия Постановления N 298/3-1 стал предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ (Определение от 03.02.2010 N 149-О-О).

В Определении отмечается, что ТК РФ (ст. ст. 11, 252) допускает установление особенностей регулирования труда, обусловленных характером и условиями труда, психофизиологическими особенностями организма, природно-климатическими условиями, наличием семейных обязанностей и иными обстоятельствами, в том числе введение сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. 92).

Сокращенная продолжительность рабочего времени по сравнению с нормальной устанавливается законодателем в целях охраны труда работников, которые в силу возраста, состояния здоровья либо занятости в неблагоприятных условиях труда нуждаются в повышенной социальной защите. Иными словами, установление сокращенной продолжительности рабочего времени для отдельных категорий работников, определенных законодателем на основе объективных критериев, выступает в качестве гарантии обеспечения их прав на справедливые условия труда и на отдых, что не предполагает ограничение иных трудовых прав работника.

Постановление N 298/3-1 (ред. от 24.08.1995) устанавливает специальную гарантию для женщин, работающих в сельской местности.

Согласно Постановлению N 298/3-1 женщинам, работающим в сельской местности, установлено сокращенное рабочее время - 36 часов в неделю.

Полагаем, что указанная норма распространяется не только на женщин - работниц сельского хозяйства, но и на всех женщин, работающих на селе.

О. А.Шевченко

Московская государственная

юридическая академия

имени О. Е.Кутафина

12.04.2012