Российская организация собирается приобретать товар у иностранной организации на территории Чехии и продавать его туркменским партнерам. Переход права собственности на товар будет происходить не на территории РФ. Товар будет транспортироваться из Чехии в Туркмению транзитом по территории России

Является ли в данной ситуации приобретение товара выпуском для внутреннего потребления и будет ли происходить уплата НДС на таможне при пересечении границы РФ?

Ответ: Если российская организация приобретает товар на территории государства иностранного поставщика, который не является членом Таможенного союза, и реализует его на территории иностранного покупателя, который не является членом Таможенного союза, ввозя на территорию иностранного покупателя с территории иностранного поставщика через территорию Российской Федерации, то такая операция подпадает под таможенную процедуру таможенного транзита и не относится к таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления. Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается, если в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенной процедуры, в том числе меры обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, к которым относится денежный залог. При этом обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может быть предоставлено таможенному органу назначения.

Кроме того, если товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения, то обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов не требуется.

Обоснование: Правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, их перевозкой по единой таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем, регламентируется Таможенным кодексом Таможенного союза.

Виды таможенных процедур, под которые может быть помещен товар, определены ст. 202 ТК ТС.

В случае если российская организация приобретает товар на территории государства иностранного поставщика, который не является членом Таможенного союза, и реализует его на территории иностранного покупателя, который не является членом Таможенного союза, ввозя на территорию иностранного покупателя с территории иностранного поставщика через территорию Российской Федерации, то такая операция подпадает под таможенную процедуру таможенного транзита и не относится к таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления.

Таможенный транзит - это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов (п. 1 ст. 215 ТК ТС).

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 215 ТК ТС таможенный транзит применяется в том числе при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия.

Условия помещения товаров под данную таможенную процедуру установлены ст. 216 ТК ТС. Согласно требованиями пп. 5 ст. 216 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается в том случае, если в отношении этих товаров приняты меры обеспечения соблюдения таможенного транзита в соответствии со ст. 217 ТК ТС.

Согласно ст. 217 ТК ТС к мерам обеспечения таможенного транзита относятся:

1) обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров в соответствии с гл. 12 ТК ТС;

2) таможенное сопровождение;

3) установление маршрута перевозки товаров.

Не требуется предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в случае выполнения условий, установленных п. 2 ст. 217 ТК ТС (в том числе перевозки товаров под таможенным сопровождением).

Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов установлены ст. 86 ТК ТС. Одним из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов является денежный залог.

Порядок определения суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов устанавливает ст. 88 и п. 4 ст. 227 ТК ТС. Суммы обеспечения рассчитываются исходя из суммы таможенных пошлин, налогов, установленных для таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта в государствах - членах Таможенного союза без учета льгот и тарифных преференций.

При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может быть предоставлено таможенному органу отправления либо таможенному органу назначения (п. 5 ст. 85 ТК ТС).

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом транзитной декларации (п. 1 ст. 227 ТК ТС).

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита, прекращается у декларанта при завершении процедуры таможенного транзита, а также в случаях, установленных п. 2 ст. 80 ТК ТС.

Возврат (зачет) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется при условии, если таможенный орган удостоверится в исполнении обеспеченных обязательств, либо в случае, когда обеспеченное обязательство не возникло (п. 6 ст. 85 ТК ТС).

Подпунктом 4 ст. 216 ТК ТС установлено, что помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при представлении транзитной декларации.

В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определенные международными договорами, содержащие сведения, указанные в п. 3 ст. 182 ТК ТС.

Форма транзитной декларации и Инструкция о порядке заполнения транзитной декларации утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 289.

Перечень лиц, которые могут осуществлять функции декларанта, установлен ст. 186 ТК ТС.

Н. А.Горбаченко

Аудиторско-консалтинговая группа "АВУАР"

09.04.2014