В отделе кадров закончились бланки трудовых книжек. Работник, который заказывал их ранее, находится в отпуске. Можно ли завести трудовую книжку на бланке, представленном работником?

Ответ: Обеспечение работодателей на платной основе бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку осуществляется на основании договора, заключенного с изготовителем или распространителем. Иной способ приобретения бланков трудовой книжки (в том числе при представлении бланка самим работником) может рассматриваться как административное правонарушение в сфере трудовых отношений.

Обоснование: Как следует из п. 44 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225, работодатель обязан постоянно иметь в наличии необходимое количество бланков трудовой книжки и вкладышей в нее.

Согласно п. 46 названных Правил обеспечение работодателей бланками трудовой книжки и вкладышами в трудовую книжку осуществляется на платной основе в соответствии с Порядком обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утвержденным Приказом Минфина России от 22.12.2003 N 117н.

Пунктами 2 и 4 указанного Порядка определено, что изготовление бланков трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку осуществляется Объединением "ГОЗНАК" Минфина России. Обеспечение работодателей на платной основе бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, имеющими соответствующую степень защиты, осуществляется на основании договора, заключенного с изготовителем или распространителем.

Иной способ приобретения бланков трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, как отмечено в Определении Верховного Суда РФ от 06.09.2007 N КАС07-416, может рассматриваться как административное правонарушение в сфере трудовых отношений, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Следует отметить, что сверка заведенных за определенный период времени трудовых книжек с данными в приходно-расходной книге по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них является одним из основных мероприятий по контролю, проводимых государственными инспекторами труда.

Л. В.Щур-Труханович

Автономная некоммерческая организация

"Центр исследований в сфере экономики и права"

09.04.2012