Имеет ли право гражданин, на имя которого организацией-должником выдана доверенность на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде, подписать подаваемое в арбитражный суд заявление о признании организации-должника банкротом, если право представителя на подписание заявления специально в доверенности не оговорено?

Ответ: Основываясь на арбитражной практике, полагаем, что гражданин, на имя которого организацией-должником выдана доверенность на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде, не имеет права подписать подаваемое в арбитражный суд заявление о признании организации-должника банкротом, если право представителя на подписание заявления о признании должника банкротом специально не оговорено в данной доверенности.

Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, являющихся лицами, участвующими в деле о банкротстве, или лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротстве, могут выступать любые дееспособные граждане, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела о банкротстве.

В силу п. 2 ст. 36 Закона N 127-ФЗ полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия (п. 3 ст. 36 Закона N 127-ФЗ).

На основании п. 4 ст. 36 Закона N 127-ФЗ полномочия других представителей на ведение дела о банкротстве в арбитражном суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, в ином документе.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона N 127-ФЗ правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Пунктом 1 ст. 37 Закона N 127-ФЗ установлено, что заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. Указанное заявление подписывается руководителем должника - юридического лица, или лицом, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на подачу заявления о признании должника банкротом, либо должником - гражданином. Заявление должника может быть подписано представителем должника в случае, если такое полномочие прямо предусмотрено в доверенности представителя.

На основании п. 1 ст. 185 Гражданского кодекса РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

Как указано в ч. 1 ст. 62 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, за исключением действий, указанных в ч. 2 данной статьи, если иное не предусмотрено в доверенности или ином документе.

Частью 2 ст. 62 АПК РФ установлено, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, передачу дела в третейский суд, полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменение основания или предмета иска, заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам, передачу своих полномочий представителя другому лицу (передоверие), а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта арбитражного суда, получение присужденных денежных средств или иного имущества.

По нашему мнению, гражданин, на которого организацией-должником выдана доверенность, подписать подаваемое в арбитражный суд заявление о признании организации банкротом вправе, только если данное право специально оговорено в доверенности, и факт того, что доверенность оформлена на ведение дела о банкротстве, не влияет на правильность данного вывода.

Данный вывод подтверждается Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2008 N А81-4809/2007, в котором указано, что в силу социальной значимости дел о банкротстве и в силу того, что имущественные, правовые и иные последствия возникают уже в связи с самим фактом возбуждения дела о банкротстве, право на возбуждение дела о банкротстве должно быть специально оговорено в доверенности.

Ю. М.Лермонтов

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

07.04.2012