Организация-работодатель заключила с работником трудовой договор, в котором в число обязанностей работника включено соблюдение обязанностей, указанных в должностной инструкции. Может ли работник за нарушение обязанности, предусмотренной должностной инструкцией (содержание в чистоте и порядке своего рабочего места), быть привлечен к дисциплинарной ответственности, в случае если подобная обязанность предусмотрена только указанной инструкцией, а не трудовым договором?

Ответ: Должностная инструкция является важным внутренним организационно-распорядительным документом, содержащим конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также его прав и ответственности. Положения, предусмотренные должностной инструкцией, являются обязательными для соблюдения работником, и за нарушение обязанности, предусмотренной должностной инструкцией, работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, учитывая то, что при заключении организацией-работодателем с работником трудового договора в число обязанностей работника включено соблюдение обязанностей, указанных в должностной инструкции.

Обоснование: На основании ст. 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре указывается трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности, условия об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

Из Письма Роструда от 31.10.2007 N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников" следует, что несмотря на то, что в ТК РФ не содержится упоминания о должностной инструкции, она является важным документом, содержанием которого является не только трудовая функция работника, круг должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформлять и вносить в нее изменения.

В Письме от 30.11.2009 N 3520-6-1 Роструд отмечает, что трудовая функция работника определяется наименованием его должности в штатном расписании и конкретизируется соответствующей должностной инструкцией. Должностная инструкция является внутренним организационно-распорядительным документом, содержащим конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также его прав и ответственности. При этом она может быть приложением к трудовому договору.

На основании ст. 21 ТК РФ работник в том числе обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.

Статьей 192 ТК РФ установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Санкт-Петербургский городской суд в Определении от 23.08.2011 N 33-12886 отмечает, что действующее трудовое законодательство не предусматривает обязанности работодателя согласовывать перечень должностных обязанностей с каждым работником, изложенное в должностной инструкции не является обоюдной волей сторон трудового договора, а предписывает работнику круг обязанностей, за неисполнение которых предусмотрена дисциплинарная ответственность.

Из Определения Московского городского суда от 26.05.2011 по делу N 33-15966 следует, что, если допущены нарушения должностной инструкции, у работодателя имеются основания для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Ленинградский областной суд в Определении от 22.12.2011 N 33-6436/2011 отметил, что в соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Исходя из буквального толкования указанной нормы федеральным законодателем установлен расширенный перечень обязательств работника соблюдать как нормативные правовые акты, так и локальные акты работодателя, если их издание сопряжено с установлением внутреннего трудового распорядка. В этой связи ссылка работника на несогласие с должностной инструкцией и отсутствие необходимости выполнения предусмотренных данной инструкцией требований, а также довод том, что суду при разрешении спора надлежит руководствоваться исключительно трудовым договором, противоречат нормам законодательства о труде.

Учитывая изложенное, можно сделать вывод о том, что должностная инструкция является важным внутренним организационно-распорядительным документом, содержащим конкретный перечень должностных обязанностей работника с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также его прав и ответственности. Положения, предусмотренные должностной инструкцией, являются обязательными для соблюдения работником, и за нарушение обязанности, предусмотренной должностной инструкцией, работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

29.03.2012