Должен ли индивидуальный предприниматель, осуществляющий выплаты в пользу работников по трудовому договору и исключенный из реестра российских организаций (территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций были выявлены факты, подтверждающие осуществление плательщиком деятельности по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и эротического характера) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера), потерявший право по итогам прошедшего отчетного периода (полугодия 2011 г.) на применение пониженных тарифов в государственные внебюджетные фонды, установленных ч. 3.1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) для страхователей, указанных в п. 7 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ, и представивший за этот период отчетную форму РСВ-1 ПФР с указанием сумм страховых взносов, исчисленных по пониженным тарифам, представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненную форму РСВ-1 ПФР с суммами страховых взносов по повышенным тарифам согласно ст. 12 Закона N 212-ФЗ?

Ответ: Если индивидуальный предприниматель был исключен из реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации, согласно которому он мог применять пониженные тарифы страховых взносов, установленные в ч. 3.1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 7 ч. 1 этой же статьи Закона N 212-ФЗ, по итогам полугодия 2011 г., то, по нашему мнению, он не должен представлять уточненный расчет по форме РСВ-1 ПФР (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 N 894н). Пересчет и восстановление за весь отчетный период сумм страховых взносов, подлежащих уплате в соответствующие фонды, с применением тарифов (в том числе и пониженных), на которые имел право плательщик в этом отчетном периоде, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов - ПФР и ФСС РФ.

Обоснование: В п. 19 Правил подтверждения полномочий плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации, а также ведения реестра указанных плательщиков страховых взносов и передачи его в органы контроля за уплатой страховых взносов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.03.2011 N 150 (далее - Правила), перечислены основания, по которым плательщик страховых взносов подлежит исключению из реестра.

В рассматриваемом случае ТО Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций были выявлены факты, подтверждающие осуществление плательщиком деятельности по производству, выпуску в свет (в эфир) и (или) изданию средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и эротического характера.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 58 Закона N 212-ФЗ если по итогам отчетного (расчетного) периода вид экономической деятельности индивидуального предпринимателя, осуществляющего производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера), не соответствует заявленному таким плательщиком страховых взносов виду экономической деятельности или если индивидуальный предприниматель исключен из реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера), то такой индивидуальный предприниматель лишается права применять соответствующие пониженные тарифы страховых взносов с начала периода, в котором допущено такое несоответствие или произошло исключение из этого реестра.

При этом, если данный плательщик не относится ни к одной из категорий, для которых установлены пониженные тарифы, сумма страховых взносов подлежит пересчету и восстановлению с применением повышенных тарифов, указанных в ст. 12 Закона N 212-ФЗ, и уплате в бюджеты государственных внебюджетных фондов за весь отчетный или расчетный период в установленном порядке.

Статьей 17 Закона N 212-ФЗ определены ситуации, при которых плательщик страховых взносов обязан или вправе внести изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - расчет) и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет.

В обоих случаях такой расчет представляется в орган контроля за уплатой страховых взносов в случае обнаружения ошибок непосредственно плательщиком взносов в поданном ранее расчете.

По нашему мнению, исходя из конструкции ч. 1.3 ст. 58 Закона N 212-ФЗ в рассматриваемом случае страхователь не должен представлять уточненный расчет, а пересчет и восстановление за весь отчетный период сумм страховых взносов, подлежащих уплате в соответствующие фонды, с применением тарифов (в том числе и пониженных), на которые имел право плательщик в этом отчетном периоде, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов.

В то же время положения ст. 17 Закона N 212-ФЗ не ограничивают право индивидуального предпринимателя, исключенного из реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск в свет (в эфир) и (или) издание средств массовой информации (за исключением средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного и (или) эротического характера), и представившего расчет по форме РСВ-1 ПФР по итогам отчетного периода, за который следует пересчитать страховые взносы без применения тарифов, указанных в ч. 3.1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ для таких страхователей, представить в органы контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам с применением соответствующих тарифов.

При этом, если индивидуальный предприниматель при сдаче уточненного расчета выполнит требования ч. 3, 4 и 5 ст. 17 Закона N 212-ФЗ, органами контроля за уплатой страховых взносов доначисление сумм взносов не производится.

В. И.Гавришова

Пенсионный фонд РФ

29.03.2012