Индивидуальный предприниматель применяет УСН ("доходы"). В течение 2011 г. он не осуществлял операций, в результате которых происходило движение денежных средств на его счетах в банке, а также не имел объекта налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН. Какую декларацию должен подать индивидуальный предприниматель по истечении налогового периода: "нулевую" декларацию по УСН в соответствии с п. 1 ст. 346.23 НК РФ или единую (упрощенную) налоговую декларацию в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 80 НК РФ?

Ответ: В случае если индивидуальный предприниматель, применяющий УСН с объектом налогообложения "доходы", в течение 2011 г. не осуществлял операции, в результате которых происходило движение денежных средств на его счетах в банке, а также не имел объекта налогообложения по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, то по истечении налогового периода предприниматель должен представить по данному налогу единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Обоснование: В соответствии с п. 2 ст. 80 Налогового кодекса РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения до 1 января 2011 г. утверждались Минфином России. С 1 января 2011 г. в связи с изменениями, внесенными в абз. 3 п. 2 названной статьи НК РФ Федеральным законом от 27.07.2010 N 229-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования", форма указанной налоговой декларации и порядок ее заполнения должны утверждаться ФНС России по согласованию с Минфином России.

В настоящее время действуют форма единой (упрощенной) налоговой декларации и Порядок ее заполнения, утвержденные Приказом Минфина России от 10.07.2007 N 62н.

Порядком заполнения данной налоговой декларации предусмотрено, что она представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В связи с тем что налогоплательщики, применяющие УСН, освобождены от подачи налоговых деклараций за квартал, полугодие и 9 месяцев, а представляют декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, только по окончании налогового периода, которым по данному налогу является год (ст. 346.19 НК РФ), индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, не осуществлявшие предпринимательскую деятельность в налоговом периоде, представляют в налоговые органы по месту своего жительства по истечении налогового периода единую (упрощенную) декларацию (Письмо ФНС России от 08.08.2011 N АС-4-3/12847@).

Ю. В.Подпорин

Заместитель начальника отдела

специальных налоговых режимов

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

Минфина России

26.03.2012