Логистическая организация предлагает российской организации, занимающейся автомобильными перевозками грузов, заключить договор с казахской организацией на перевозку груза в соответствии со следующей схемой. Перевозка товара осуществляется по маршруту: морской порт г. Клайпеды - г. Астана. Для осуществления перевозки российская организация арендует у литовской организации автомобильный полуприцеп на время перевозки товара. Будет ли в рассматриваемой ситуации полуприцеп ввозиться на таможенную территорию Таможенного союза в качестве транспортного средства международной перевозки с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов?

Ответ: В ситуации, когда российская организация, занимающаяся автомобильными перевозками грузов, заключила договор с казахской организацией на перевозку груза по маршруту: морской порт г. Клайпеды - г. Астана и для этих целей арендовала у литовской организации автомобильный полуприцеп на время перевозки товара, полуприцеп не может быть ввезен на таможенную территорию Таможенного союза в качестве транспортного средства международной перевозки с освобождением от уплаты таможенных платежей. Он подлежит помещению под таможенную процедуру временного ввоза с частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Обоснование: Согласно пп. 40 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза под транспортными средствами международной перевозки (далее - ТСМП) понимают транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза или вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования. В свою очередь, под транспортным средством таможенное законодательство подразумевает в том числе полуприцеп с предусмотренными для него техническими паспортами или техническими формулярами, если они перевозятся вместе с указанным транспортным средством (пп. 39 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В соответствии с п. 1 ст. 342 ТК ТС временный ввоз на таможенную территорию Таможенного союза ТСМП без уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при одновременном выполнении следующих условий:

- если ТСМП зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным лицом;

- если ТСМП используется лицом государства - члена Таможенного союза, надлежащим образом уполномоченным иностранным лицом на оказание услуг по перевозке доверенностью в простой письменной форме или договором на оказание таких услуг, для завершения или начала международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории Таможенного союза либо за ее пределами.

То есть временный ввоз на таможенную территорию Таможенного союза ТСМП, зарегистрированных в иностранных государствах, российской организацией в случае выполнения перевозки товаров на основании договора перевозки, заключенного с казахской организацией, допускается исключительно при условии уплаты таможенных платежей. В рассматриваемой ситуации полуприцеп подлежит помещению под таможенную процедуру временного ввоза с представлением декларации на товары.

В соответствии со ст. 277 ТК ТС временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта. При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза уплачивается 3 (три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) (п. 3 ст. 282 ТК ТС).

Аналогичная ситуация будет и в случае, если ТСМП зарегистрировано в иностранном государстве за российским перевозчиком.

Таким образом, экономической целью временного ввоза ТСМП без уплаты таможенных платежей является расширение объема услуг, оказываемых отечественными транспортными организациями иностранным субъектам хозяйствования в целях привлечения валютной выручки. При этом законодатель принял меры для того, чтобы исключить возможность подмены таможенной процедуры временного ввоза временным ввозом ТСМП.

Н. А.Дубинский

Учреждение образования

"Витебский государственный

технологический университет"

21.03.2012