Индивидуальный предприниматель не имеет наемных работников. Должен ли он представлять ежеквартально сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда Российской Федерации?
Ответ: У индивидуальных предпринимателей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, отсутствует обязанность ежеквартально представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда РФ.
Обоснование: Правовая основа и принципы представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).
Согласно ст. 1 Закона N 27-ФЗ индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников и уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", являются застрахованными лицами - физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 10, пп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 Закона N 27-ФЗ индивидуальный предприниматель, не имеющий наемных работников, обязан представлять в орган Пенсионного фонда РФ следующие сведения: страховой номер; фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении; дата и место рождения; пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи этих документов; гражданство.
Случаи, когда указанные сведения представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальным предпринимателем, не имеющим наемных работников и самостоятельно уплачивающим страховые взносы, также указаны в п. 1 ст. 10 Закона N 27-ФЗ.
Сведения, перечисленные в пп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 Закона N 27-ФЗ, индивидуальным предпринимателем, не имеющим наемных работников, представляются в орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
- при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;
- при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;
- при снятии с учета в качестве страхователя;
- при утрате им страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования в соответствии с п. 5 ст. 7 Закона N 27-ФЗ;
- при изменении сведений, предусмотренных пп. 2 - 5 п. 2 ст. 6 Закона N 27-ФЗ, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.
Таким образом, Законом N 27-ФЗ определен перечень сведений, представляемых в орган Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальным предпринимателем, не имеющим наемных работников, а также случаи, когда данные сведения представляются.
Обязанность ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять сведения за застрахованных лиц возложена согласно п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ только на страхователя.
К страхователям согласно ст. 1 Закона N 27-ФЗ относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Таким образом, индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, не обязаны ежеквартально представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в орган Пенсионного фонда РФ, предусмотренные п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ (Постановление ФАС Поволжского округа от 28.04.2011 по делу N А55-21080/2010).
Данная правовая позиция определена в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 N 7802/09.
В. В.Михайлов
ЗАО "Сплайн-Центр"
Региональный информационный центр
Сети КонсультантПлюс
18.03.2012