По ходатайству истца арбитражный суд предоставил ему отсрочку уплаты государственной пошлины и возбудил производство по делу. В последующем производство по делу было приостановлено. Влечет ли приостановление производства по делу приостановление срока, на который была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины?
Ответ: В случае если по ходатайству истца арбитражный суд предоставил ему отсрочку уплаты государственной пошлины и возбудил производство по делу, которое в последующем было приостановлено, то такое приостановление производства по делу не влечет приостановления срока, на который была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.
Обоснование: Согласно ст. 40 Арбитражного процессуального кодекса РФ лицами, участвующими в деле, являются стороны арбитражного процесса.
В силу ч. 1 ст. 44 АПК РФ сторонами в арбитражном процессе являются истец и ответчик.
В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Частью 1 ст. 103 АПК РФ установлено, что цена иска определяется: по искам о взыскании денежных средств - исходя из взыскиваемой суммы; по искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, - исходя из оспариваемой денежной суммы; по искам об истребовании имущества -, исходя из стоимости истребуемого имущества; по искам об истребовании земельного участка - исходя из стоимости земельного участка.
В цену иска включаются также указанные в исковом заявлении суммы неустойки (штраф, пени) и проценты.
Из содержания п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ следует, что для предоставления отсрочки уплаты государственной пошлины истец должен к исковому заявлению приложить соответствующее ходатайство.
Согласно ст. 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Пункт 2 ст. 333.22 Налогового кодекса РФ гласит: арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ.
Из содержания п. 1 ст. 333.41 НК РФ следует, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляются по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного п. 1 ст. 64 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 64 НК РФ отсрочка или рассрочка по уплате налога представляют собой изменение срока уплаты налога при наличии оснований, предусмотренных гл. 9 НК РФ, на срок, не превышающий один год, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности.
Из изложенного следует, что истцу исходя из его имущественного положения может быть предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины на срок, не превышающий один год.
В соответствии с ч. 1 ст. 147 АПК РФ о приостановлении производства по делу, его возобновлении или об отказе в возобновлении арбитражный суд выносит определение.
Статьей 143 АПК РФ определено, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае:
- невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;
- пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации;
- смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство;
- утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности.
Арбитражный суд приостанавливает производство по делу и в иных предусмотренных федеральным законом случаях.
А согласно ст. 144 АПК РФ арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае:
- назначения арбитражным судом экспертизы;
- реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;
- привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;
- нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;
- рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.
Статьей 145 АПК РФ установлены сроки, на которые может быть приостановлено производство по делу.
Таким образом, в случае наличия оснований, предусмотренных указанными выше нормами права, арбитражный суд вправе, а в некоторых случаях обязан приостановить производство по делу.
В соответствии с ч. 1 ст. 116 АПК РФ течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу.
Вместе с тем следует отметить, что положения АПК РФ, равно как и положения НК РФ, не связывают возможность приостановления срока, на который предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, с приостановлением производства по делу.
Как указал Президиум ВАС РФ в п. 21 Информационного письма от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", поскольку с принятием искового заявления и возбуждением производства по делу цель обеспечения беспрепятственного доступа к правосудию реализована, то приостановление производства по делу не может рассматриваться в качестве основания для приостановления течения срока, на который была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.
Е. А.Башарин
Юридическая компания "Юново"
06.03.2012