Студенческие отряды, которые включены, в частности, в федеральный и региональный реестры молодежных объединений, пользующихся государственной поддержкой, не учитывают выплаты своим членам в базе для исчисления страховых взносов в ПФР. В настоящее время порядка формирования таких отрядов в регионе нет. Подача молодежной организацией заявления для включения в федеральный реестр носит добровольный характер. Вправе ли студенческий отряд, который в него не включен, но который соответствует всем условиям для господдержки, указанным в п. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", воспользоваться данной льготой?

Ответ: Студенческий отряд, не включенный в федеральный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой, но который соответствует всем условиям для господдержки, указанным в п. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (далее - Закон N 98-ФЗ), не вправе исключать из базы по обязательным страховым взносам в Пенсионный фонд РФ суммы, выплачиваемые им своим членам по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг.

Обоснование: Согласно п. 14.1 ст. 50 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" обучающиеся в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения имеют право создавать студенческие отряды, под которыми понимаются общественные учреждения или общественные организации и целью деятельности которых является организация временной занятости таких обучающихся, изъявивших желание в свободное от учебы время работать в различных отраслях экономики.

Как указано в ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", в базу для начисления обязательных страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ, не включаются выплаты и иные вознаграждения, осуществляемые в пользу обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде (включенном в федеральный или региональный реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой) по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона N 98-ФЗ включение объединений в федеральный реестр осуществляется бесплатно в течение месяца после представления ими в Минспорттуризма России письменного заявления и документов, подтверждающих соответствие организации условиям, предъявляемым для государственной поддержки таким организациям (п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.05.2008 N 408 "О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации", п. 1 Положения о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.05.2008 N 408). А именно:

- объединение является юридическим лицом и действует не менее года с момента его государственной регистрации;

- в объединении насчитывается не менее 3000 членов.

Если документы, подтверждающие соблюдение этих требований, организацией не представлены, Минспорттуризма России вправе запросить необходимые сведения в ФНС России (п. 1 ст. 13 Закона N 98-ФЗ, п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.05.2002 N 319 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей").

Таким образом, соответствие обращающегося за государственной поддержкой молодежного или детского объединения этим требованиям определяется не самой организацией (студенческим отрядом), а Минспорттуризма России при подаче организацией заявления о включении ее в федеральный реестр (п. 2 ст. 4 Закона N 98-ФЗ).

М. Н.Наумчук

Издательство "Главная книга"

05.03.2012