Вправе ли орган местного самоуправления - заказчик направить в службу судебных приставов запрос на получение сведений о приостановлении (неприостановлении) деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, в рамках проверки соответствия обязательным требованиям к участникам заказа?

Ответ: Постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, исполняется судебным приставом-исполнителем. Следовательно, орган местного самоуправления - заказчик вправе направить в службу судебных приставов запрос на получение сведений о приостановлении (неприостановлении) деятельности участника размещения заказа.

Обоснование: Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) заказчик вправе проверять соответствие участника размещения заказа требованиям, указанным в п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона N 94-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона N 94-ФЗ при размещении заказа путем проведения торгов одним из обязательных требований к участникам размещения заказа является неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном КоАП РФ, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.

Согласно ч. 3 ст. 12 Закона N 94-ФЗ заказчик, уполномоченный орган вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

На основании ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем.

ВАС РФ в Письме от 19.07.2006 N С1-7/ОКУ-788 "О применении пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ" отметил, что сведения о приостановлении деятельности участника размещения заказа заявитель может получить в службе судебных приставов.

Таким образом, орган местного самоуправления - заказчик вправе направить в службу судебных приставов запрос на получение сведений о приостановлении (неприостановлении) деятельности участника размещения заказа.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

05.03.2012