Момент вступления доверенности в силу
(Огородов Д.) ("ЭЖ-Юрист", 2006, N 24) Текст документаМОМЕНТ ВСТУПЛЕНИЯ ДОВЕРЕННОСТИ В СИЛУ
Д. ОГОРОДОВ
Дмитрий Огородов, кандидат юридических наук.
Правильное толкование смысла ст. 191 ГК РФ имеет прямое практическое значение, касающееся всех сделок, включая односторонние и двусторонние (договоры). Анализ законодательства позволяет сделать вывод о том, что доверенность наделяет правом действовать от имени представляемого сразу в момент ее выдачи представителю.
Ошибочное толкование
Интерес представляет вопрос о моменте вступления доверенности в силу. В частности, он касается реализации прав акционера через представителей (ст. 57 ФЗ "Об акционерных обществах", далее - ФЗ об АО). На практике можно встретить и ошибочную точку зрения по этому вопросу, которую иллюстрирует следующее высказывание: "ОЧЕНЬ ВАЖНО НЕ ОШИБИТЬСЯ В ДАТЕ ВЫДАЧИ ДАННОГО ДОКУМЕНТА. ДОВЕРЕННОСТЬ ВСТУПАЕТ В СИЛУ ТОЛЬКО НА СЛЕДУЮЩИЙ ДЕНЬ ПОСЛЕ ЕЕ ОФОРМЛЕНИЯ (выделено мной. - Д. О.). НЕКОТОРЫЕ ВЫПИСЫВАЮТ ЕЕ НЕПОСРЕДСТВЕННО В ДЕНЬ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ, А ПОТОМ УДИВЛЯЮТСЯ, ПОЧЕМУ ИХ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ УКАЗАЛИ НА ДВЕРЬ (ЕСЛИ В ДОВЕРЕННОСТИ ЗАПИСАНО, ЧТО ОНА "ВЫДАНА НА СРОК ОДИН ГОД С ДАТЫ ВЫДАЧИ", ТО ТЕЧЕНИЕ СРОКА СОГЛАСНО ЗАКОНУ НАЧИНАЕТСЯ НА СЛЕДУЮЩИЙ ДЕНЬ ПОСЛЕ ДАТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕЙ НАЧАЛО СРОКА)" <*>. -------------------------------- <*> Тутыхин В., Пылаев И. Менеджер мафии. Искусство корпоративных войн. Первый том. М.: Эт Сетера Паблишинг, 2004. С. 65. См. также: Иванов А. В. О доверенности на голосование // Акционерный вестник. 2005. N 11. С. 12 - 14.
Условно данный подход можно назвать требованием "созревания" доверенности для вступления ее в силу. Очевидно, он опирается на буквальное прочтение ст. 191 ГК РФ, на основе чего выстраивается следующий силлогизм: - доверенность - сделка срочная, полномочия представителя действуют определенный срок; - согласно ст. 191 ГК РФ сроки начинают течь со следующего дня; - вывод: полномочия представителя возникают только на следующий день после совершения доверенности. В данном случае мы имеем дело с ошибочным толкованием ст. 191 ГК РФ вне ее системной взаимосвязи с другими положениями ГК РФ.
Ex contrario, или нужно ли быть Нострадамусом?
Попробуем рассуждать от обратного и на время согласимся, что для приобретения полномочий по доверенности требуется выждать сутки после ее совершения. Что из этого следует? Во-первых, усложняется реализация гражданских прав через своих представителей, а в некоторых случаях это делается невозможным. Пример: акционер намеревался осуществить свое право на участие в общем собрании акционеров путем личного присутствия на нем, но в день проведения собрания неожиданно сломал ногу и попал в больницу, лишившись возможности прибыть на собрание. Институт представительства по доверенности легко решил бы эту проблему. Однако в трактовке "созревания" доверенности такой акционер вообще не сможет реализовать свои права: ни лично, ни через представителей! <*>. К сожалению, далеко не каждый акционер - Нострадамус, чтобы предвидеть свои травмы, и заранее, за сутки, выдавать соответствующие доверенности... -------------------------------- <*> Особенно цинично это звучит в случае, если акционеру "помогли" сломать ногу, рассчитывая отстранить его от участия в общем собрании.
Во-вторых, как известно, односторонние и двусторонние сделки подчиняются общим положениям о договорах, если это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу односторонней сделки (ст. 156 ГК РФ). В доктрине общепризнано, что выдача доверенности является классическим примером односторонней сделки <*>. Поэтому если мы будем определять начало действия доверенности (односторонней сделки) исходя из ст. 191 ГК РФ, то придется подчинить таким же правилам и все прочие сделки, включая договоры. Так, в рамках концепции "вызревания" сделок пришлось бы отказать в "праве на жизнь" мелким договорам розничной купли-продажи: ведь им тоже потребуется один день, чтобы "созреть" и вступить в силу. -------------------------------- <*> См.: Гражданское право: Учебник / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева: В трех т. Т. I. 6-е изд. М.: Проспект, 2003. С. 327; Гражданское право: Учебник / Отв. ред. Е. А. Суханов. В двух т. 2-е изд. Том I. М.: БЕК, 1998. С. 404.
Предположим, вы решили купить газету "ЭЖ-Юрист", то есть заключить договор купли-продажи, и тут же, на месте, его исполнить. В трактовке "созревания" сделок сделать это было бы непросто, поскольку, исполняя обязательства по этому договору, и продавец (передавая вам в собственность газету), и вы (уплачивая за нее покупную цену) в этот момент оба являетесь неосновательно обогатившимися (ст. 1102 ГК РФ). Здесь и сейчас любые действия по исполнению (платеж, передача вещи) не будут основаны на договоре - он еще не действует. Соответствующие обязательства появятся на следующий день, когда договор, "созрев", вступит в силу и лишь тогда породит обязательства. Другой пример: если вы решите в обеденный перерыв пойти перекусить, то соответствующий договор вам пришлось бы заключить еще вчера, чтобы он успел вступить в силу. То же самое касается договоров перевозки общественным транспортом. Ко всему прочему эти сделки, ранее совершавшиеся в устной форме, поскольку они исполнялись при самом совершении (п. 2 ст. 159 ГК РФ), потребуют уже письменной формы (ст. 161 ГК РФ). В-третьих, становится невозможным выдавать доверенности сроком на полдня, час и т. д. Все вышесказанное вытекает из простого утверждения о том, что сделка вступает в силу на следующий день. Как видим, расширительное толкование ст. 191 ГК РФ без учета ее смысла и назначения влечет явно незаконные ограничения.
Исчисление сроков vs. действие сделок
Почему же в ст. 191 ГК РФ появилось правило о следующем дне? Статья 191 ГК РФ не только устанавливает единство исчисления сроков, но и предупреждает численные коллизии: с точки зрения арифметики одинаковые сроки, исчисляемые в днях, должны содержать равное количество часов. Так, любые трехдневные сроки не могут быть больше или меньше 72 часов. Можно было бы приурочить начало течения срока ровно к моменту совершения юридического факта. Однако в реальной жизни время совершения каждой сделки разное: какую-то совершили в 6 час. 55 мин, другую - в 16 час. 08 мин... Поскольку конечная точка истечения срока в несколько дней определяется согласно абз. 1 п. 1 ст. 194 ГК РФ, и во всех этих случаях срок истекает с уходом 59-й секунды 59-й минуты 23-го часа последнего дня срока. Однако это означало бы, что в каждом из названных случаев трехдневные сроки состоят из разного количества часов. В другом варианте ради единообразного исчисления сроков можно было бы точно (до минут) фиксировать время совершения сделки, с тем, чтобы определить (опять же до минут) момент окончания сроков. Но это неудобно, и к тому же пришлось бы менять норму абз. 1 п. 1 ст. 194 ГК РФ. По этим причинам в качестве "стартовой точки" для течения сроков законодатель избрал не сам момент совершения сделки, а другую отметку - это 00 час. 00 мин. 01 сек. следующего дня. В ст. 191 ГК РФ "стартовая точка" срока смещена вперед, несколько позже фактического времени совершения сделки. Соответственно смещается вперед и точка истечения срока. Таким образом, все трехдневные сроки будут длиться ровно 72 часа и т. д. Такой законодательный прием решил проблему разного количества часов в сроках, исчисляемых днями. Одновременно исключаются споры о моменте отсчета. В результате обеспечено единообразное исчисление сроков с точностью до секунды, притом, что в самой сделке нет нужды точно указывать начальную и конечную точки срока - эту функцию взял на себя ГК РФ. Смысл ст. 191 ГК РФ заключается именно в этом, а не в требовании "созревания" сделок. Правила об исчислении сроков нельзя механически переносить на вопрос о начале действия сделки. Момент, с которого сделка начинает действовать (т. е. порождает соответствующие юридические последствия), определяется соответствующими нормами о сделках. Выдача доверенности является односторонней сделкой, а значит, к сделке выдачи доверенности применяются положения о договорах. Пункт 1 ст. 425 ГК РФ гласит, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Моментом совершения сделки (заключения договора) является момент, когда все участники сделок выразили свою волю, точнее, когда соответствующее волеизъявление было доведено до второй стороны - договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (п. 1 ст. 433 ГК). Из совокупного толкования ст. 154, 156, 425 и 433 ГК РФ следует, что доверенность вступает в силу в момент ее совершения. Моментом же совершения сделки выдачи доверенности, по всей видимости, следует считать момент выдачи совершенной в необходимой форме доверенности непосредственно представителю или момент ее получения соответствующим третьим лицом (п. 1 ст. 185 ГК РФ) <*>. -------------------------------- <*> По этому поводу в доктрине имеется определенная дискуссия. Однако здесь можно воспользоваться аналогией п. 1 ст. 433 ГК РФ, где законодатель придает значение доведению волеизъявления до сведения соответствующего лица.
Выдача доверенности - сделка односторонняя, поэтому для ее совершения необходимо и достаточно волеизъявления представляемого (п. 2 ст. 154 ГК РФ). Дополнительных юридических фактов, тем более находящихся вне воли представляемого (истечение сроков и т. п.), не требуется. В рассматриваемом вопросе необходимо различать два внешне сходных, но принципиально различных аспекта: - момент начала действия сделки, вступления ее в силу. В этот момент возникают желаемые юридические последствия. По общему правилу сделка начинает действовать в момент ее совершения: применительно к доверенности сказанное означает, что полномочия представителя возникают сразу в момент выдачи доверенности. С этим не следует смешивать то, что представляемый может в доверенности отсрочить момент возникновения полномочий представителя (скажем, определить, что полномочия возникают через год после дня выдачи доверенности и далее действуют в течение полугода). Оба этих варианта - и немедленное наделение полномочиями, и отсрочка их возникновения - находятся во власти представляемого. Договорные обязательства также возникают, как правило, в сам момент заключения договора; - определение сроков (продолжительности) существования правовых последствий сделки, включая сроки исполнения обязательств, давностные и др. Конечная точка срока зависит от точки отсчета, которая в ст. 191 ГК РФ юридически смещена чуть вперед. Подчеркнем, что сами по себе эти сроки не влияют на момент вступления сделки в силу, поэтому: полномочия представителя существуют указанное в доверенности количество дней (месяцев, лет) и плюс еще несколько часов (минут), поскольку полномочия возникают уже до "стартовой отметки" для сроков, исчисляемых днями (а именно, до 00 час. 00 мин. 01 сек. следующего дня). Что касается срока исполнения договорного обязательства, то ст. 191 ГК РФ предоставляет определенную льготу должнику: срок для исполнения обязательства (ст. 314 ГК РФ) также начинает течь не в сам момент совершения сделки, а несколько позже, с 00 час. 00 мин. 01 сек. следующего дня. С другой стороны, никто не мешает должнику исполнить обязательство немедленно после совершения договора (если условия договора тому не препятствуют), поскольку обязательства уже возникли в момент совершения договора.
На равных правах...
Вернемся к поставленному вопросу о действии доверенности для участия в общем собрании акционеров. Закон требует для нее квалифицированной письменной формы (абз. 3 п. 1 ст. 57 ФЗ об АО), поэтому полномочия представителя возникают сразу (мгновенно) после придания такой доверенности необходимой формы (п. 4 и п. 5 ст. 185 ГК) <*> и ее вручения представителю акционера. Иное может быть предусмотрено лишь в самой доверенности. -------------------------------- <*> Следует также учесть положения п. 3 ст. 185 ГК РФ (доверенности военнослужащих, удостоверенные командиром части, и др.) - доверенности акционеров в такой форме юридически равнозначны нотариально удостоверенным.
В момент выдачи доверенности она вступает в силу, и все третьи лица обязаны воспринимать действия представителя как действия самого представляемого (в том объеме, что предусмотрен доверенностью). Поэтому счетная комиссия обязана допустить и зарегистрировать для участия в общем собрании акционеров представителя акционера (ст. 57 ФЗ АО), который для удостоверения своих полномочий предъявит доверенность, выданную ему непосредственно в день проведения собрания.
Название документа