Российская организация заключила контракт с китайской организацией на поставку оборудования в Российскую Федерацию и представила предварительную декларацию с уплатой ввозных таможенных пошлин и налогов. Предполагается товар помещать под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. После подачи декларации организация установила, что неверно заявила код товара в соответствии с ТН ВЭД, что, в свою очередь, повлияло на размер таможенных платежей, отраженных в предварительной декларации (то есть ввозные таможенные пошлины и налоги не были уплачены в требуемом размере). Можно ли внести изменения в предварительную декларацию?

Ответ: Так как в рассматриваемой ситуации не соблюдено условие выпуска товаров, то есть не уплачены ввозные таможенные пошлины, налоги в полном объеме, внесение изменений в предварительную декларацию недопустимо. В то же время декларант вправе отозвать предварительную декларацию и представить в последующем новую декларацию с достоверными данными.

Обоснование: Согласно ст. 193 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.

Пунктом 4 ст. 193 ТК ТС установлено, что в случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных (перевозочных) или коммерческих документов, обязательно представляются документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или веса. Таким образом, возможность изменения классификации товаров и размера подлежащих уплате таможенных платежей ст. 193 ТК ТС не предусматривает. Следовательно, внесение изменений в предварительную декларацию осуществляется в общем порядке.

В соответствии со ст. 191 ТК ТС сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий:

если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей, за исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и соблюдение запретов и ограничений;

если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в отношении товаров.

В соответствии со ст. 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при условии уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 195 ТК ТС выпуск товаров осуществляется таможенными органами, если лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с ТК ТС.

Так как в рассматриваемой ситуации не соблюдено условие выпуска товаров, то есть не уплачены ввозные таможенные пошлины, налоги в полном объеме, внесение изменений в предварительную декларацию недопустимо.

В то же время декларант вправе отозвать предварительную декларацию и представить в последующем новую декларацию с достоверными данными. Так, в соответствии со ст. 192 ТК ТС по письменному обращению декларанта зарегистрированная таможенная декларация на иностранные товары может быть отозвана им до принятия таможенным органом решения о выпуске товаров. Отзыв таможенной декларации допускается с письменного разрешения таможенного органа, если до получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения таможенного досмотра товаров, заявленных в таможенной декларации, и (или) не установил нарушений таможенного законодательства Таможенного союза, влекущих административную или уголовную ответственность.

Н. А.Дубинский

Учреждение образования

"Витебский государственный

технологический университет"

04.04.2014