В каком размере начиная с 1 января 2012 г. организации и предприниматели - резиденты туристско-рекреационных ОЭЗ, производящие выплаты физическим лицам, которые работают в туристско-рекреационных ОЭЗ, объединенных в кластер, должны уплачивать страховые взносы в ПФР, ФСС РФ, ФФОМС?
Ответ: Начиная с 1 января 2012 г. организации и предприниматели - резиденты туристско-рекреационных ОЭЗ, производящие выплаты физическим лицам, которые работают в туристско-рекреационных ОЭЗ, объединенных в кластер, должны уплачивать страховые взносы по совокупному тарифу в размере 14 процентов, из которых 8 процентов - в ПФР, 2 процента - в ФСС РФ и 4 процента - в ФФОМС.
Обоснование: В соответствии с п. п. 1 и 3 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (далее - Закон N 116-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 365-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", далее - Закон N 365-ФЗ) для целей Закона N 116-ФЗ используются следующие основные понятия:
особая экономическая зона - часть территории РФ, которая определяется Правительством РФ и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны;
кластер - совокупность особых экономических зон одного типа или нескольких типов, которая определяется Правительством РФ и управление которой осуществляется одной управляющей компанией.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) (в ред. Закона N 365-ФЗ) для организаций и индивидуальных предпринимателей, заключивших с органами управления особыми экономическими зонами соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности и производящих выплаты физическим лицам, работающим в технико-внедренческой особой экономической зоне или промышленно-производственной особой экономической зоне; для организаций и индивидуальных предпринимателей, заключивших соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности и производящих выплаты физическим лицам, работающим в туристско-рекреационных особых экономических зонах, объединенных решением Правительства РФ в кластер, в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов.
Частью 3 ст. 58 Закона N 212-ФЗ (в ред. Закона N 365-ФЗ) предусмотрено, что в течение 2012 - 2019 гг. для плательщиков страховых взносов, указанных в п. п. 4 - 6 ч. 1 ст. 58 Закона N 212-ФЗ (в ред. Закона N 365-ФЗ), применяются следующие тарифы страховых взносов:
Наименование 2012 - 2017 гг. 2018 г. 2019 г.
Пенсионный фонд Российской
Федерации 8,0 процента 13,0 процента 20,0 процента
Фонд социального
страхования Российской
Федерации 2,0 процента 2,9 процента 2,9 процента
Федеральный фонд
обязательного медицинского
страхования 4,0 процента 5,1 процента 5,1 процента
В соответствии с пп. 5 и 6 п. 4 ст. 33 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды" (далее - Закон N 379-ФЗ)) в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для категорий страхователей из числа страхователей, которые указаны в пп. 1 п. 1 ст. 6 Закона N 167-ФЗ, в частности для организаций и индивидуальных предпринимателей, заключивших с органами управления особыми экономическими зонами соглашения об осуществлении технико-внедренческой деятельности и производящих выплаты физическим лицам, работающим в технико-внедренческой особой экономической зоне или промышленно-производственной особой экономической зоне; для организаций и индивидуальных предпринимателей, заключивших соглашения об осуществлении туристско-рекреационной деятельности и производящих выплаты физическим лицам, работающим в туристско-рекреационных особых экономических зонах, объединенных решением Правительства РФ в кластер.
Пунктом 7 ст. 33 Закона N 167-ФЗ (в ред. Закона N 379-ФЗ) предусмотрено, что в течение 2011 - 2019 гг. для страхователей, указанных в пп. 4 - 6 п. 4 ст. 33 Закона N 167-ФЗ (в ред. Закона N 379-ФЗ), применяются следующие тарифы страховых взносов:
Период Тариф На финансирование На финансирование
страхового страховой части трудовой накопительной
взноса пенсии части трудовой
пенсии
для лиц 1966 для лиц 1967 для лиц 1967 года
года рождения года рождения рождения и моложе
и старше и моложе
2011 г. 8,0 8,0 2,0 6,0
процента процента процента процента
2012 - 2017 8,0 8,0 2,0 6,0
гг. процента процента - процента - процента -
индивидуальная индивидуальная индивидуальная
часть тарифа часть тарифа часть тарифа
страховых страховых страховых взносов
взносов взносов
2018 г. 13,0 13,0 7,0 6,0
процента процента - процента - процента -
индивидуальная индивидуальная индивидуальная
часть тарифа часть тарифа часть тарифа
страховых страховых страховых взносов
взносов взносов
2019 г. 20,0 20,0 14,0 6,0
процента процента, процента, процента -
из них: 4,0 из них: 4,0 индивидуальная
процента - процента - часть тарифа
солидарная солидарная страховых
часть тарифа часть тарифа взносов
страховых страховых
взносов; взносов;
16,0 процента - 10,0 процента -
индивидуальная индивидуальная
часть тарифа часть тарифа
страховых страховых
взносов взносов
Закон N 365-ФЗ (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www. pravo. gov. ru 01.12.2011) вступил в силу с 1 января 2012 г., за исключением ст. 2 Закона N 365-ФЗ, которая вступает в силу со дня официального опубликования Закона N 365-ФЗ (ч. 1 и 2 ст. 10 Закона N 365-ФЗ).
Также необходимо отметить, что туристско-рекреационные ОЭЗ, объединенные в кластер, созданы Постановлением Правительства РФ от 14.10.2010 N 833 "О создании туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея".
В. Г.Крашенинников
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
19.02.2012