Букмекерская контора осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в форме приема ставок на результаты спортивных состязаний и выплаты выигрышей в нескольких пунктах города

Признаются ли указанные пункты приема ставок букмекерской конторы объектом налогообложения по налогу на игорный бизнес?

Ответ: Деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах может быть организована вне игорных зон исключительно на основании лицензий на осуществление такой деятельности в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 244-ФЗ).

Если букмекерская контора осуществляет деятельность по организации и проведению азартных игр в форме приема ставок на результаты спортивных состязаний и выплаты выигрышей в нескольких пунктах города, то необходимо отметить, что с 1 января 2012 г. перечень объектов налогообложения по налогу на игорный бизнес изменился, к числу таковых отнесены пункты приема ставок букмекерских контор. Это означает, что налогоплательщики обязаны встать на учет в налоговом органе как по месту нахождения процессингового центра букмекерской конторы, так и по месту нахождения каждого пункта приема ставок букмекерской конторы и уплачивать налог на игорный бизнес. Предельные ставки по налогу на игорный бизнес установлены в размере:

- за один процессинговый центр букмекерской конторы - от 25 000 до 125 000 руб.;

- за один пункт приема ставок букмекерской конторы - от 5000 до 7000 руб.

До указанной даты пункты приема ставок букмекерской конторы объектом налогообложения не являлись. До 2012 г. объект налогообложения возникал только по месту нахождения кассы букмекерской конторы.

Обоснование: Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории РФ определяются Законом N 244-ФЗ.

Для целей Закона N 244-ФЗ (в ред. до вступления в силу Федерального закона от 13.06.2011 N 133-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 133-ФЗ)) под букмекерской конторой понимается игорное заведение или часть игорного заведения, в которых организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр. Под кассой букмекерской конторы понимается часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр и в которой находится специальное оборудование, позволяющее учитывать ставки, определять результат азартной игры и выплачивать денежный выигрыш (п. п. 14 и 19 ст. 4 Закона N 244-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона N 244-ФЗ (в ред. до вступления в силу Закона N 133-ФЗ) деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах может быть организована вне игорных зон в порядке, установленном гл. 3 Закона N 244-ФЗ (в ред. до вступления в силу Закона N 133-ФЗ).

Букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых в игорных зонах) могут быть открыты исключительно на основании лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Порядок их выдачи определяется Правительством РФ (ч. 2 указанной статьи).

При этом с 1 января 2012 г. Законом N 133-ФЗ вносятся изменения в Закон N 244-ФЗ. В частности, Закон N 133-ФЗ вводит понятия "процессинговый центр букмекерской конторы"; "процессинговый центр тотализатора"; "пункт приема ставок букмекерской конторы"; "пункт приема ставок тотализатора".

Пунктом приема ставок букмекерской конторы признается территориально обособленная часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр и осуществляет представление информации о принятых ставках, выплаченных и невыплаченных выигрышах в процессинговый центр букмекерской конторы.

Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах утверждено Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1130.

Федеральным законом от 16.11.2011 N 319-ФЗ "О внесении изменений в главу 29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 319-ФЗ) внесены изменения в гл. 29 Налогового кодекса РФ, вступившие в силу с 1 января 2012 г. (ст. 3 Закона N 319-ФЗ).

В силу ст. 365 НК РФ (в ред. Закона N 319-ФЗ) плательщиками налога на игорный бизнес признаются организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

Подпунктами 4 и 6 п. 1 ст. 366 НК РФ (введены Законом N 319-ФЗ) определено, что объектами налогообложения признаются процессинговый центр букмекерской конторы и пункт приема ставок букмекерской конторы.

В целях гл. 29 НК РФ каждый объект налогообложения, указанный в п. 1 данной статьи, подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки (месту нахождения пункта приема ставок букмекерской конторы или тотализатора, процессингового центра тотализатора или процессингового центра букмекерской конторы) этого объекта налогообложения не позднее чем за два дня до даты установки (открытия пункта приема ставок букмекерской конторы или тотализатора, процессингового центра тотализатора или процессингового центра букмекерской конторы) каждого объекта налогообложения. Регистрация проводится налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения (п. 2 указанной статьи).

Форма заявления о регистрации объекта (объектов) налогообложения по налогу на игорный бизнес утверждена Приказом Минфина России от 24.01.2005 N 8н. Формы свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес и приложения к свидетельству о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес утверждены Приказом Минфина России от 24.01.2005 N 7н.

Согласно п. 1 ст. 369 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ в следующих пределах:

- за один процессинговый центр букмекерской конторы - от 25 000 до 125 000 руб. (пп. 4 указанного пункта);

- за один пункт приема ставок букмекерской конторы - от 5000 до 7000 руб. (пп. 6 указанного пункта).

До 1 января 2012 г. пункты приема ставок букмекерской конторы объектом налогообложения не являлись. До 2012 г. объект налогообложения возникал только по месту нахождения кассы букмекерской конторы.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

16.02.2012