Должнику от взыскания не уйти!

(Бычков А.)

("ЭЖ-Юрист", 2013, N 23)

Текст документа

ДОЛЖНИКУ ОТ ВЗЫСКАНИЯ НЕ УЙТИ!

А. БЫЧКОВ

Александр Бычков, юрист, г. Москва.

В некоторых случаях векселедержатель может потребовать досрочного исполнения вексельного обязательства. Перечень оснований для этого закрытый, но жизнь иногда диктует необходимость выйти за его границы. Когда это происходит и какие проблемы это порождает?

Реорганизация не помеха

В статье 43 Положения о переводном и простом векселе, утв. ЦИК СССР и СНК СССР 07.08.1937 N 104/1341, предусмотрен ряд случаев, когда векселедержатель вправе потребовать досрочного исполнения вексельного обязательства, обратив свой иск против обязанных по векселю лиц. Однако на практике возможны и другие случаи, не входящие в этот закрытый перечень, когда у векселедержателя возникает необходимость обратиться с таким требованием. К примеру, при реорганизации или ликвидации вексельного должника, при уменьшении размера его уставного капитала.

В указанных случаях возникает вероятность того, что векселедержатель может не получить причитающиеся ему по векселю денежные средства. Единственным выходом может быть только досрочное предъявление его к погашению.

Такую возможность для векселедержателя специальное вексельное законодательство не предусматривает, но она предусмотрена общегражданским законодательством в качестве гарантии защиты прав и законных интересов кредиторов должника. В судебной практике вопрос о правомерности применения общегражданского законодательства России к таким случаям решается по-разному.

В первую очередь рассмотрим ситуацию, когда вексельный должник - организация начинает процесс своей реорганизации, то есть слияния с другой организацией, присоединения к ней, либо происходит разделение вексельного должника на несколько организаций или выделение из его состава таковых, а также преобразование вексельного должника из одной организационно-правовой формы в другую, к примеру из ОАО в ООО (ст. 57 ГК РФ).

При реорганизации вексельного должника имеет место правопреемство по его обязательствам, в том числе и по вексельному обязательству. Права и обязанности по нему в силу ст. 58 ГК РФ переходят к другим организациям (например, при выделении из вексельного должника нескольких организаций права и обязанности по вексельному обязательству переходят к одной из них в соответствии с разделительным балансом, а если из содержания указанного документа невозможно установить, к кому перешли права и обязанности по вексельному обязательству, то вновь образованные организации перед векселедержателем отвечают солидарно (абз. 3 п. 5 ст. 51 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", абз. 3 п. 6 ст. 15 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

Несмотря на тот факт, что после проведения реорганизации должника у него появляются правопреемники, это не влияет на право кредитора предъявить требование о досрочном исполнении имеющегося между ним и должником обязательства, поскольку такое право императивно определено действующим законодательством РФ.

Согласно ч. 2 ст. 60 ГК РФ кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом.

Основываясь на приведенной норме права, подавляющее большинство окружных арбитражных судов придерживаются позиции, согласно которой в вексельном обязательстве векселедержатель как кредитор вправе потребовать его досрочного исполнения, а при невозможности - его прекращения и возмещения причиненных убытков в случае, когда вексельный должник проходит реорганизацию (Постановления ФАС СЗО от 18.12.2003 по делу N А56-11013/03; ФАС УО от 27.08.2012 N Ф09-6392/12; ФАС ЗСО от 25.07.2006 по делу N Ф04-4599/2006(24799-А75-36) и от 18.04.2006 по делу N Ф04-1243/2006(21475-А75-16), Ф04-1243/2006(21786-А75-16); ФАС УО от 27.08.2012 N Ф09-6392/12).

Но есть и противоположные решения. Так, в Постановлении от 16.06.2010 N КГ-А40/5618-10 ФАС МО указал следующее.

Вопросы досрочного предъявления векселя к оплате урегулированы ст. 43 Положения о переводном и простом векселе. Поскольку вексельное законодательство содержит специальные нормы, предусматривающие основания досрочного предъявления векселя к оплате, следовательно, должны применяться именно они в силу своего приоритета над общегражданскими нормами. Статья 43 Положения о векселях допускает всего три случая досрочного требования платежа по векселю и не предусматривает возможность досрочного предъявления векселя к оплате в случае реорганизации векселедателя.

Правильной нам представляется именно первая позиция исходя из следующих соображений. В Положении о векселях случай реорганизации вексельного должника не назван в качестве основания для досрочного исполнения вексельного обязательства, однако в нем нет и прямого запрета на предъявление векселя к платежу досрочно, если такой случай имеет место.

Как разъяснено в абз. 2 и 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 33, Пленума ВАС РФ N 14 от 04.12.2000 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с обращением векселей", вексельные сделки (в частности, по выдаче, акцепту, индоссированию, авалированию векселя, его акцепту в порядке посредничества и оплате векселя) регулируются нормами специального вексельного законодательства. Вместе с тем данные сделки регулируются также и общими нормами гражданского законодательства о сделках и об обязательствах (ст. ст. 153 - 181, 307 - 419 ГК РФ). Исходя из этого, в случаях отсутствия специальных норм в вексельном законодательстве судам следует применять общие нормы ГК РФ к вексельным сделкам с учетом их особенностей.

Указанная ситуация как раз и является тем случаем, когда в специальном вексельном законодательстве напрямую не урегулирован вопрос о праве векселедержателя на досрочное получение исполнения по векселю, если вексельный должник был реорганизован или ликвидирован либо если был уменьшен его уставный капитал, поэтому с учетом приведенного разъяснения есть все основания для применения норм общегражданского законодательства, которыми векселедержателю как кредитору такое право предоставлено.

Из содержания п. 2 ст. 60 ГК РФ следует, что у кредитора есть право потребовать досрочного исполнения обязательства, а при невозможности - его прекращения и возмещения причиненных убытков применительно ко всем обязательствам без исключения. Из круга таких обязательств вексельное обязательство не исключено, следовательно, на него также распространяется действие данной нормы права.

В современных условиях функционирования гражданского оборота реорганизация нередко используется недобросовестными должниками как способ уйти от ответственности по своим обязательствам. Они осуществляют вывод с баланса имеющихся активов и запускают процесс реорганизации, как правило, через присоединение к другому юридическому лицу, находящемуся в другом регионе, в значительном географическом удалении от прежнего места нахождения (к примеру, из Москвы в Тверь). К правопреемнику, к которому должник был присоединен, помимо него присоединяются еще несколько организаций из-за тех же самых причин. В дальнейшем правопреемник либо ликвидируется, либо оставляется недействующим. Пытаться получить с него исполнения обязательств, по которому он стал правопреемником, лишено всякого смысла, поскольку на нем нет никаких активов.

Позиция, которую занял ФАС МО в приведенном примере, сформулирована без учета разъяснений, содержащихся в абз. 2 и 3 п. 1 Постановления N 33/14, основана на формальных соображениях и лишает судебной защиты правомерный интерес добросовестных векселедержателей, в связи с чем такая позиция не должна применяться в правоприменительной практике.

Для своевременной и эффективной защиты своих прав и законных интересов векселедержателю следует периодически отслеживать информацию по своим вексельным должникам на официальном сайте ФНС в сети Интернет (www. nalog. ru) или путем регулярного получения выписок из ЕГРЮЛ. Получив нужную информацию о том, что должник начал процедуру своей реорганизации, векселедержатель должен незамедлительно на основании п. 2 ст. 60 ГК РФ заявить о своих требованиях к вексельному должнику.

Вместе с тем надо иметь в виду, что право требовать досрочного исполнения обязательства имеется у кредитора реорганизуемого, а не реорганизованного юридического лица. Если вексель к оплате не предъявлялся и реорганизация векселедателя была завершена, то свои требования в последующем векселедержатель на общих основаниях может адресовать реорганизованному юридическому лицу. При этом требование о досрочном погашении вексельного обязательства удовлетворению не подлежит (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 28.04.2005 по делу N А56-37644/04).

Следует также иметь в виду, что право требовать досрочного исполнения вексельного обязательства в случае реорганизации вексельного должника имеется у векселедержателя при условии, что речь идет о векселедателе в простом векселе и акцептанте в переводном векселе, поскольку именно на них лежит обязанность произвести платеж по векселю. Иными словами, раз указанные лица являются должниками по вексельному обязательству, то их реорганизация в соответствии со ст. 60 ГК РФ дает векселедержателю право потребовать его досрочного исполнения.

Ликвидация должнику не поможет

Векселедержатель вправе требовать досрочного исполнения вексельного обязательства в случае ликвидации вексельного должника. В такой ситуации его требования к ликвидируемому должнику включаются в состав четвертой очереди (расчеты с прочими кредиторами) согласно ст. 64 ГК РФ, кроме случая, когда вексельное обязательство было обеспечено залогом имущества должника.

Если стороны вексельной сделки использовали данный способ обеспечения, то требования векселедержателя к ликвидируемому вексельному должнику удовлетворяются за счет средств, вырученных от реализации предмета залога, преимущественно перед иными кредиторами, за исключением обязательств перед кредиторами первой и второй очереди, права требования по которым возникли до заключения соответствующего договора залога, а неудовлетворенные требования при недостаточности таких средств - в составе требований четвертой очереди (п. 2 ст. 64 ГК РФ).

Информацию о наличии вексельного долга перед векселедержателем ликвидационная комиссия или ликвидатор обязаны отразить в промежуточном ликвидационном балансе (ст. 63 ГК РФ). Нередко недобросовестные должники информацию о задолженности не отражают в промежуточном ликвидационном балансе и завершают процедуру ликвидации, так и не рассчитавшись с векселедержателем. По завершении процедуры юридическое лицо исключается из ЕГРЮЛ и больше не существует. Однако даже и в такой ситуации у векселедержателя есть выход защитить свои права с помощью специального иска.

Государственная регистрация ликвидации юридического лица в настоящее время осуществляется в порядке, предусмотренном ГК РФ и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

При проведении процедуры ликвидации ликвидатор должника обязан представить в налоговый орган (регистратору) ликвидационный баланс, в котором отражает достоверные сведения обо всей имеющейся у ликвидируемого должника задолженности перед кредиторами (ст. 21 Закона N 129-ФЗ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.10.2011 N 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчетов с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подп. "а" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ.

По правилам ст. ст. 61 - 64 ГК РФ ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом такое прекращение деятельности одного лица не должно ставить своей целью причинение вреда другому лицу (ст. ст. 1, 10 ГК РФ).

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает добросовестные действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставление кредиторам возможности заявить свои требования; составление ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами.

Поскольку достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно, невключение ликвидатором должника в ликвидационный баланс сведений об имеющейся у должника задолженности свидетельствует о нарушении норм ст. ст. 61 - 64 ГК РФ, а также ст. ст. 21, 23 Закона N 129-ФЗ (Определение ВАС РФ от 26.10.2012 N ВАС-11925/12 по делу N А55-15285/2011).

Таким образом, если при ликвидации вексельного должника установленный ГК РФ порядок ликвидации юридического лица был нарушен и для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией необходимые документы в регистрирующий орган не представлены, у регистрирующего органа отсутствуют основания для государственной регистрации ликвидации общества (Постановление ФАС ВСО от 26.09.2012 по делу N А33-11932/2011).

Следовательно, если в период проведения ликвидационных процедур у юридического лица имелся непогашенный долг, а его ликвидационный баланс являлся недостоверным, то запись о государственной регистрации ликвидации такого юридического лица может быть признана недействительной (Постановление ФАС ВВО от 13.08.2012 по делу N А29-7923/2011).

В связи с этим векселедержатель, не получивший исполнения по вексельному обязательству, которое в нарушение требований действующего законодательства не было включено в промежуточный ликвидационный баланс вексельного должника, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения регистратора о регистрации ликвидации вексельного должника. Интерес векселедержателя в данном случае заключается в необходимости признать незаконным решение о регистрации ликвидации, восстановлении записи в ЕГРЮЛ о том, что вексельный должник является действующим для предъявления в дальнейшем к нему своих требований, основанных на векселе.

Рассмотрение такого заявления осуществляется по правилам главы 24 АПК РФ об оспаривании ненормативных актов публичных органов (в данном случае оспаривается решение регистратора о ликвидации должника, которое является основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ для прекращения его деятельности).

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Векселедержатель вправе заявить о досрочном исполнении вексельного обязательства и в случае несостоятельности (банкротства) вексельного должника. При возбуждении данной процедуры срок для исполнения указанного обязательства признается наступившим.

Право векселедержателя потребовать досрочного исполнения вексельного обязательства предусмотрено действующим законодательством РФ также в случае уменьшения должником-организацией своего уставного капитала (п. 5 ст. 20 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", п. 3 ст. 30 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").

Название документа