Некоммерческая организация планирует открыть негосударственный центр бесплатной юридической помощи. Могут ли лица со средним профессиональным образованием в области юриспруденции осуществлять в данном центре оказание юридической помощи в виде правового консультирования?
Ответ: При открытии некоммерческой организацией негосударственного центра бесплатной юридической помощи правовое консультирование лицами, имеющими среднее профессиональное образование в области юриспруденции, осуществляться не может.
Обоснование: Пунктом 1 ст. 23 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" установлено, что среднее профессиональное образование имеет целью подготовку специалистов среднего звена, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования на базе основного общего, среднего (полного) общего или начального профессионального образования.
Следовательно, наличие документа, подтверждающего наличие среднего профессионального образования, указывает на тот факт, что лицо имеет определенные навыки в конкретной области.
Как установлено нормами ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Закон N 324-ФЗ), участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
Исходя из норм ч. 4 ст. 24 Закона N 324-ФЗ негосударственные центры бесплатной юридической помощи вправе оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
Следовательно, центр может оказывать ограниченный перечень услуг в рамках осуществления бесплатной юридической помощи.
Исходя из норм ч. 3 ст. 24 Закона N 324-ФЗ для создания негосударственного центра бесплатной юридической помощи необходимы лица, имеющие высшее юридическое образование, привлеченные в том числе по трудовому договору или гражданско-правовому договору осуществлять правовое консультирование граждан в данном негосударственном центре бесплатной юридической помощи.
Приведенная норма не указывает на возможность оказания в центре юридической помощи лицами, имеющими среднее профессиональное образование.
Таким образом, законодательством не предусматривается возможность осуществления в негосударственном центре бесплатной юридической помощи правового консультирования лицами, имеющими среднее профессиональное образование в области юриспруденции.
Ю. К.Борисов
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
06.02.2012