Налоговый орган уведомил организацию об отказе в принятии бухгалтерской отчетности за I полугодие 2011 г., представленной по не действующим в 2011 г. формам (утв. Приказом Минфина России от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций"). Правомерен ли такой отказ, если с момента сдачи отчетности прошло уже 5 месяцев? Может ли быть организация привлечена к налоговой ответственности?

Ответ: С учетом того, что за I полугодие 2011 г. в налоговые органы должна представляться бухгалтерская отчетность, составленная по формам, утвержденным Приказом Минфина России от 02.07.2010 N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (далее - Приказ N 66н), считаем, что в данном случае действия налогового органа по непринятию к исполнению бухгалтерской отчетности за I полугодие 2011 г., составленной по недействующим формам, правомерны, независимо от того, что с момента сдачи отчетности прошло уже 5 месяцев. По нашему мнению, у организации возникает риск привлечения к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ.

Обоснование: Согласно пп. 5 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики-организации обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете".

На основании п. 3 ст. 13 Федерального закона N 129-ФЗ формы бухгалтерской отчетности организаций, а также инструкции о порядке их заполнения утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Приказом N 66н, вступающим в силу начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2011 г., утверждены формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках.

В Письме Минфина России от 24.01.2011 N 07-02-18/01 "Рекомендации аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, аудиторам по проведению аудита годовой бухгалтерской отчетности организаций за 2010 год" указано, что при формировании промежуточной бухгалтерской отчетности, включающей данные об имущественном и финансовом положении организации и о результатах ее деятельности нарастающим итогом с начала года, содержание включаемых в ее состав бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках должно соответствовать формам и содержанию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, включаемых в состав годовой бухгалтерской отчетности.

Исходя из этого формы промежуточной бухгалтерской отчетности 2011 г. должны соответствовать формам годовой бухгалтерской отчетности за этот год.

Следовательно, за I полугодие 2011 г. в налоговые органы должна представляться бухгалтерская отчетность, составленная по формам, утвержденным Приказом N 66н. Аналогичные разъяснения по данному вопросу содержат Письма ФНС России от 12.07.2011 N ЕД-4-3/11207@, от 18.04.2011 N КЕ-4-6/6116.

Таким образом, можно констатировать, что в данном случае действия налогового органа по непринятию к исполнению бухгалтерской отчетности за I полугодие 2011 г., составленной по недействующим формам, правомерны.

Непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган документов, предусмотренных НК РФ, согласно п. 1 ст. 126 НК РФ влечет взыскание штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.

С учетом того, что обязанность представления в налоговый орган бухгалтерской отчетности предусмотрена НК РФ, а также принимая во внимание тот факт, что сданная по старым формам бухгалтерская отчетность представленной в установленный срок считаться не может, по нашему мнению, налоговые органы в рассматриваемом случае вправе привлечь организацию к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ.

С. А.Скобелева

Консалтинговая группа "Аюдар"

26.01.2012