Правомерен ли отказ конкурсной комиссии в допуске организации к участию в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в случае если она в составе заявки представила заверенную копию, а не оригинал выписки из ЕГРЮЛ?

Ответ: Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом предусматривают представление с заявкой выписки из ЕГРЮЛ, а не заверенной ее копии. Следовательно, отказ конкурсной комиссии в допуске организации к участию в открытом конкурсе в случае представления заверенной копии, а не оригинала выписки из ЕГРЮЛ является правомерным.

Обоснование: В соответствии с пп. 1 п. 53 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (далее - Правила), заявка на участие в конкурсе включает в себя сведения и документы о претенденте, в том числе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица.

Согласно п. 54 Правил требовать от претендента представления документов, не предусмотренных п. 53 Правил, не допускается.

На основании пп. 1, 3 п. 18 Правил основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе в том числе является непредставление определенных п. 53 Правил документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений, а также несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным п. п. 52 - 53 Правил.

Из п. 20 Правил следует, что отказ в допуске к участию в конкурсе по основаниям, не предусмотренным п. 18 Правил, не допускается.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 12.05.2010 по делу N А26-6493/2009 отмечает, что пп. 1 п. 53 Правил прямо предусматривает представление с заявкой выписки из ЕГРЮЛ, а не заверенной ее копии. Случаи представления копий документов оговорены в названном пункте Правил. В частности, в копиях представляются документы, подтверждающие соответствие претендента требованию, установленному пп. 1 п. 15 Правил, а также бухгалтерский баланс за последний отчетный месяц. Поскольку заявка не соответствовала установленному п. 53 Правил требованию в части представления выписки из ЕГРЮЛ, а не заверенной ее копии, вывод о правомерном отказе конкурсной комиссией в допуске к участию в конкурсе является законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, отказ конкурсной комиссии в допуске организации к участию в открытом конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в случае, если она в составе заявки представила заверенную копию, а не оригинал выписки из ЕГРЮЛ, является правомерным.

П. С.Долгополов

Юридическая компания "Юново"

25.01.2012