В какой срок со дня принятия решения об объявлении забастовки должен быть определен минимум необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации?
Ответ: Минимум необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации, должен быть определен:
- до 05.12.2011 - в пятидневный срок со дня принятия решения об объявлении забастовки (имеются в виду календарные дни);
- после 05.12.2011 - в трехдневный срок со дня принятия решения об объявлении забастовки (при этом по-прежнему имеются в виду календарные дни).
Обоснование: Согласно ст. 398 Трудового кодекса РФ забастовка - временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.
На официальном интернет-портале правовой информации http://www. pravo. gov. ru 24.11.2011 был опубликован Федеральный закон от 22.11.2011 N 334-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования порядка рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров" (далее - Закон N 334-ФЗ), который вступил в силу 05.12.2011.
Обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки указаны в ст. 412 ТК РФ.
Согласно ч. 5 ст. 412 ТК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 334-ФЗ) минимум необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, определяется соглашением сторон коллективного трудового спора совместно с органом местного самоуправления на основе перечней минимума необходимых работ (услуг) в пятидневный срок со дня принятия решения об объявлении забастовки. Включение вида работ (услуг) в минимум необходимых работ (услуг) должно быть мотивировано вероятностью причинения вреда здоровью или угрозой жизни граждан. В минимум необходимых работ (услуг) не могут быть включены работы (услуги), не предусмотренные соответствующими перечнями минимума необходимых работ (услуг).
Следовательно, по смыслу ТК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 334-ФЗ) минимум необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации, должен быть определен в пятидневный срок со дня принятия решения об объявлении забастовки (имеются в виду календарные дни).
Законом N 334-ФЗ в ч. 5 ст. 412 ТК РФ внесены изменения, согласно которым минимум необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, определяется соглашением работодателя (представителя работодателя) и представительного органа работников совместно с органом местного самоуправления на основе перечней минимума необходимых работ (услуг) в трехдневный срок со дня принятия решения об объявлении забастовки.
Следовательно, Законом N 334-ФЗ срок, в который должен быть определен минимум необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации, сокращен до трех дней со дня принятия решения об объявлении забастовки (при этом по-прежнему имеются в виду календарные дни).
Д. В.Завгородний
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
19.01.2012