Вправе ли некоммерческая организация - собственник целевого капитала осуществлять формирование целевого капитала за счет процентов от размещения на депозитных счетах в кредитных организациях денежных средств, полученных от жертвователей на формирование целевого капитала?
Ответ: Некоммерческая организация - собственник целевого капитала с 01.01.2012 вправе осуществлять формирование целевого капитала за счет процентов от размещения на депозитных счетах в кредитных организациях денежных средств, полученных от жертвователей на формирование целевого капитала.
Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2006 N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (далее - Закон N 275-ФЗ) (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 21.11.2011 N 328-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (далее - Закон N 328-ФЗ)) жертвователи передают в собственность некоммерческой организации на формирование целевого капитала денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте на основании договора пожертвования или завещания в соответствии с нормами гражданского законодательства о дарении или о наследовании с учетом особенностей, предусмотренных Законом N 275-ФЗ.
Поскольку ст. 4 Закона N 275-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 328-ФЗ) не содержит положения о наличии у некоммерческой организации - собственника целевого капитала права осуществлять формирование целевого капитала за счет процентов от размещения на депозитных счетах в кредитных организациях денежных средств, полученных от жертвователей на формирование целевого капитала, можно сделать вывод, что такого права некоммерческой организации предоставлено не было.
Законом N 328-ФЗ внесены изменения в Закон N 275-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона N 275-ФЗ (в ред. Закона N 328-ФЗ) целевой капитал некоммерческой организации формируется и пополняется за счет денежных средств в валюте Российской Федерации либо иностранной валюте на основании договоров пожертвования или завещаний в соответствии с нормами гражданского законодательства о дарении или о наследовании с учетом особенностей, предусмотренных Законом N 275-ФЗ.
Также Законом N 328-ФЗ ст. 4 Закона N 275-ФЗ дополнена ч. 8, исходя из которой некоммерческая организация - собственник целевого капитала вправе осуществлять формирование целевого капитала за счет процентов от размещения на депозитных счетах в кредитных организациях денежных средств, полученных на формирование целевого капитала в соответствии с Законом N 275-ФЗ.
Данные изменения вступили в силу с 01.01.2012 (п. 2 ст. 4 Закона N 328-ФЗ).
Следовательно, с 01.01.2012 в Законе N 275-ФЗ предусматривается право некоммерческой организации - собственника целевого капитала осуществлять формирование целевого капитала также за счет процентов от размещения на депозитных счетах в кредитных организациях денежных средств, полученных от жертвователей на формирование целевого капитала.
Н. Н.Матюнина
Ведущий специалист-эксперт
отдела методологии
бюджетного контроля и аудита
Департамента бюджетной политики
и методологии Минфина России
19.01.2012