Работник организации в результате несчастного случая на производстве получил травму, в результате которой им была полностью утрачена профессиональная трудоспособность. Работодатель отказал работнику в выплате страхового возмещения, так как он еще не зарегистрирован в качестве страхователя

Должны ли в данном случае производиться выплаты по страховому возмещению работнику?

Ответ: Работнику организации, получившему в результате несчастного случая на производстве травму, в результате которой им была полностью утрачена профессиональная трудоспособность, должна производиться выплата по страховому возмещению, несмотря на отказ работодателя в данной выплате по причине того, что он не зарегистрирован в качестве страхователя, так как в соответствии с позицией Верховного Суда РФ при рассмотрении указанного спора следует отталкиваться от приоритета соблюдения прав работника на страховое возмещение при наступлении несчастного случая либо профессионального заболевания; выплата страхового возмещения должна быть осуществлена ФСС РФ независимо от того, зарегистрирован ли работодатель в качестве страхователя и осуществляет ли он соответствующие отчисления в ФСС РФ.

Обоснование: В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.

Как указано в ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ст. 184 ТК РФ при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

В силу положений п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

Так, в Обзоре судебной практики, Приложении к Письму ФСС РФ от 29.11.2001 N 02-18/05-8675 "Обзор судебных решений по вопросам социального страхования и деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации", указано, что взыскание пособия по временной нетрудоспособности и всех выплат, связанных с утратой истицей здоровья, следует производить с работодателя как надлежащего ответчика. Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к ответственности привлечено быть не может ввиду отсутствия законных оснований. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страховщика с момента регистрации страхователя, а у страхователя - с момента заключения с работником трудового договора. Обеспечение по страхованию пострадавших от несчастных случаев на производстве осуществляется за счет страховых взносов страхователей (ст. 20 Закона N 125-ФЗ). В силу п. 2 ст. 937 Гражданского кодекса РФ частный предприниматель как работодатель обязан зарегистрироваться у страховщика (ст. 17 Закона N 125-ФЗ), но, не выполнив этой обязанности, несет ответственность перед И. на тех же условиях, на каких должно было быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании. Таким образом, поскольку М. не выполнила обязанность, возложенную на нее законом, не платила страховые взносы, она несет ответственность перед своим работником по оплате всех предусмотренных законодательством сумм по возмещению ущерба здоровью. У регионального отделения Фонда обязанности по выплате страховых сумм нет, поскольку отсутствуют предусмотренные законом условия для возникновения у страховщика отношений по обязательному социальному страхованию.

При этом в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" указано, что, несмотря на невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов за работника в региональное отделение Фонда социального страхования РФ, взыскание страхового возмещения за причиненный вред здоровью в пользу работника следует производить с соответствующего отделения Фонда, поскольку неблагоприятные последствия за неисполнение работодателем (страхователем) своих обязанностей не должны распространяться на пострадавшего работника. Страховое возмещение производится и в том случае, когда работодатель уклонялся от обязанности в определенный срок зарегистрироваться в качестве страхователя в исполнительном органе страховщика в соответствии с требованиями ст. ст. 4 и 6 Закона N 125-ФЗ.

Таким образом, до Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в случае если работодатель не был зарегистрирован в качестве страхователя, страховое возмещение обязан был возместить работодатель, так как суды отталкивались от того, что вследствие нарушения законодательства работодателем у ФСС РФ отсутствуют основания для страховых выплат. Но судебная практика по данному вопросу изменилась, суд указывает на приоритет соблюдения прав работника на страховое возмещение при наступлении несчастного случая либо профессионального заболевания, и выплата страхового возмещения должна быть осуществлена ФСС РФ независимо от того, зарегистрирован ли работодатель в качестве страхователя и осуществляет ли он соответствующие отчисления в ФСС РФ.

Ю. М.Лермонтов

Советник государственной

гражданской службы РФ

3 класса

16.01.2012