Об отсутствии оснований для включения в перечень товаров, работ, услуг для нужд обороны и безопасности государства таких наименований, как галстуки и галстуки-банты и папахи из каракуля; о невозможности согласования дополнительных требований о наличии производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг к участникам размещения заказа на поставку альпинистского имущества и снаряжения, горюче-смазочных материалов, вещевого имущества, а также продовольственных товаров
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 16 декабря 2011 г. N Д28-706
Департамент развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел обращение о согласовании перечня товаров, работ, услуг для нужд обороны и безопасности государства, в отношении которых к участникам размещения заказов предъявляются дополнительные требования о наличии производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг (далее - Перечень), и сообщает.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 N 813 "О дополнительных требованиях к участникам размещения заказов для нужд обороны страны и безопасности государства" заказчик вправе устанавливать дополнительные требования к участникам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд обороны и безопасности государства путем проведения торгов в случае наличия у них соответствующих производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг, являющихся предметом заказа.
В обращении сообщается, что к участникам размещения заказов будут предъявляться дополнительные требования о наличии у них производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых ресурсов и трудовых ресурсов.
В качестве дополнительных требований участник размещения заказа обязан представить следующие документы: копию свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество; копию договора аренды; копию формы N ОС-6 "Инвентарная карточка учета объекта основных средств"; копию отчета формы федерального государственного статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников".
Для подтверждения финансовых средств участником размещения заказа представляются копии следующих документов: аудиторского заключения, бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, уведомления о возможности применения упрощенной системы налогообложения, декларации.
В этой связи остается непонятным, каким образом указанные выше документы могут подтвердить требования к участникам о наличии у них необходимых производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимые для выполнения конкретного заказа.
Кроме того, Департамент считает избыточным включение в перечень таких наименований, как галстуки и галстуки-банты и папахи из каракуля.
Учитывая изложенное, Департамент развития федеральной контрактной системы Минэкономразвития России не может согласовать дополнительные требования к участникам размещения заказов на поставку альпинистского имущества и снаряжения, горюче-смазочных материалов, вещевого имущества, а также продовольственных товаров.
Заместитель директора
Департамента развития
федеральной контрактной системы
Л. Г.НЕКРАСОВА
16.12.2011