Организация планирует арендовать имущество, находящееся в федеральной собственности. В проекте договора аренды, предложенном уполномоченным лицом собственника указанного имущества, в качестве обязательного условия указана обязанность арендатора осуществить оценку арендуемого имущества за свой счет. Арендатор, считая, что оценку передаваемого в аренду имущества должен осуществлять арендодатель, отказался подписать договор аренды, предложив внести в него соответствующие изменения. Однако арендодатель настаивает на включении данного условия в договор. Правомерны ли требования арендодателя о включении в договор указанного условия? Обязательна ли оценка передаваемого в аренду федерального имущества?

Ответ: В соответствии с требованиями действующего законодательства оценка передаваемого в аренду федерального имущества является обязательной. Однако требования арендодателя о включении в договор аренды федерального имущества условия об обязанности арендатора за свой счет осуществить оценку указанного имущества неправомерны, поскольку законодательством данная обязанность возложена на арендодателя.

Обоснование: В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, субъектам Российской Федерации либо муниципальным образованиям, в том числе при определении стоимости объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду.

Из положений данной нормы следует, что в рассматриваемой ситуации, поскольку имущество, вовлекаемое в сделку в качестве предмета договора аренды, принадлежит Российской Федерации, оценка его необходима.

При этом следует учитывать также положения ст. 10 Закона N 135-ФЗ. Так, в ч. 5 ст. 10 Закона N 135-ФЗ указано, что в отношении оценки объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, договор на проведение оценки от имени заказчика заключается лицом, уполномоченным собственником на совершение сделок с объектами, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Следовательно, законодательством обязанность по осуществлению оценки передаваемого в аренду федерального имущества возлагается на арендодателя.

К такому выводу пришел Президиум ВАС РФ, указав в Постановлении от 02.02.2010 N 11923/09 по делу N А45-9398/2008-46/266, что вопросы, связанные с оценкой сдаваемых в аренду объектов федерального имущества, обязан решать непосредственно арендодатель; договор на оценку заключается без участия арендатора. Аналогичные выводы сделал также ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 27.12.2010 по делу N А53-12051/2010 и Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 28.06.2011 N 15АП-5495/2011 по делу N А53-12208/2010.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, считаем, что в соответствии с требованиями действующего законодательства оценка передаваемого в аренду федерального имущества является обязательной. Однако требования арендодателя о включении в договор аренды федерального имущества условия об обязанности арендатора за свой счет осуществить оценку указанного имущества неправомерны, поскольку законодательством данная обязанность возложена на арендодателя.

А. В.Шаталов

Юридическая компания "Юново"

08.12.2011