В результате ДТП, произошедшего по вине работника-водителя, имуществу работодателя (автомобилю) был причинен ущерб. По результатам рассмотрения судом дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, и работнику было объявлено устное замечание. Работодатель обязал работника возместить причиненный ущерб в полном размере. Правомерны ли действия работодателя?

Ответ: Действия работодателя, обязавшего работника-водителя, освобожденного от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, возместить причиненный работодателю ущерб в полном размере, правомерны.

Обоснование: В соответствии с требованиями ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Размер причиненного ущерба определяется по правилам ст. 246 ТК РФ, согласно которым размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

Частью 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

На основании ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Пункт 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ предусматривает, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае объявления устного замечания в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. Так, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, с учетом изложенных норм освобождение работника от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения не освобождает его от материальной ответственности в виде возмещения ущерба, причиненного работодателю, причем в полном размере. В случае если работник был освобожден от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения (на основании постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении) и ему было объявлено устное замечание, на него также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба (это право работодателя), так как при малозначительности административного правонарушения устанавливается факт его совершения, а также выявляются все его признаки и работник освобождается лишь от административного наказания. Аналогичный вывод содержится в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю".

Е. В.Соснов

Минфин России

06.12.2011