Две организации заключили договор транспортной экспедиции, во время исполнения которого груз был поврежден. Заказчик подал претензию исполнителю с требованием возместить полученный ущерб, на что исполнитель ответил отказом, так как претензия была подана спустя 8 месяцев со дня, когда заказчик узнал о том, что груз поврежден. Какие последствия пропуска указанного срока предусмотрены законодательством?
Ответ: Законодательство РФ не содержит положений о том, какие последствия влечет за собой пропуск установленного Федеральным законом от 30.06.2003 N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности" (далее - Закон N 87-ФЗ) срока в шесть месяцев на предъявление претензии экспедитору. Исходя из анализа ст. 12 Закона N 87-ФЗ можно сделать вывод о том, что пропуск срока предъявления претензии предоставляет право экспедитору не отвечать на претензию.
Обоснование: В соответствии со ст. 801 Гражданского кодекса РФ по договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента - грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза.
Как указано в ст. 803 ГК РФ, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору экспедиции экспедитор несет ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с правилами гл. 25 ГК РФ.
В силу положений ст. 6 Закона N 87-ФЗ за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции и данным Федеральным законом, экспедитор и клиент несут ответственность по основаниям и в размере, которые определяются в соответствии с гл. 25 ГК РФ и данным Федеральным законом.
Как указано в п. п. 1, 4 ст. 12 Закона N 87-ФЗ, до предъявления экспедитору иска, вытекающего из договора транспортной экспедиции, обязательно предъявление экспедитору претензии, за исключением предъявления иска при оказании экспедиционных услуг для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением клиентом предпринимательской деятельности. Претензии к экспедитору могут быть предъявлены в течение шести месяцев со дня возникновения права на предъявление претензии. Указанный срок исчисляется в отношении:
возмещения убытков за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза со дня, следующего за днем, когда груз должен быть выдан;
возмещения убытков, причиненных клиенту нарушением срока выполнения обязательств по договору транспортной экспедиции, со дня, следующего за последним днем действия договора, если иное не определено сторонами;
нарушения иных обязательств, вытекающих из договора транспортной экспедиции, со дня, когда лица, указанные в п. 2 данной статьи, узнали или должны были узнать о таких нарушениях.
Следует отметить, что в данной норме не указано последствий пропуска срока предъявления претензии, что говорит о том, что он не является пресекательным. Кроме того, ни один нормативный акт, регулирующий правоотношения по договору транспортной экспедиции, не предусматривает последствия данного пропуска. Но ст. 12 Закона N 87-ФЗ установлена обязанность экспедитора рассмотреть претензию и в течение 30 дней направить письменный ответ заявителю с указанием оснований принятия решения отказа либо решения о частичном удовлетворении требований, изложенных в претензии.
Экспедитор вправе принять для рассмотрения претензию по истечении установленного срока, если причина пропуска срока предъявления претензии будет признана им уважительной (п. 6 ст. 12 Закона N 87-ФЗ).
Таким образом, в случае предъявления претензии к экспедитору в неустановленный срок он освобождается от обязанности ее рассмотрения.
В Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 N 09АП-1975/2009-ГК указано: суд первой инстанции правомерно указал, что несоблюдение сроков предъявления претензии истцом не является основанием для освобождения ответчика от ответственности. Также судом первой инстанции правомерно отмечено отсутствие в действующем законодательстве каких-либо последствий несоблюдения указанного шестимесячного срока направления претензии, в связи с чем он не является пресекательным, не освобождает ответчика от ответственности за неисполнение своих обязательств и не препятствует предъявлению иска в пределах годичного срока исковой давности.
В Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2008 N А56-207/2008 указано, что Закон N 87-ФЗ не определяет последствия пропуска срока на предъявление претензий экспедитору. Не предусматривают каких-либо последствий в указанном случае и нормы Арбитражного процессуального кодекса РФ. Для суда в данном случае имеет значение лишь сам факт соблюдения претензионного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен для определенных отношений законом или договором. В случае несоблюдения этого порядка исковое заявление возвращается истцу, который может вновь обратиться в суд после устранения данного нарушения. Нарушение экспедитором срока рассмотрения претензии и уведомления заявителя о его результатах, установленных в п. 5 ст. 12 Закона N 87-ФЗ, имеет правовое значение. Неполучение уведомления в установленный срок является наряду с отказом в удовлетворении претензии основанием для предъявления иска.
Таким образом, претензия, предъявленная экспедитору по истечении шестимесячного срока, не подлежит обязательному рассмотрению экспедитором. Предъявление претензии экспедитору по истечении установленного срока не освобождает ответчика от ответственности за неисполнение своих обязательств.
Ю. М.Лермонтов
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
29.11.2011