Работником представлен листок временной нетрудоспособности, исполненный по установленной форме, выданный медицинской организацией, в которой работает близкий родственник работника (отец), что известно работодателю и подтверждено работником. Работодатель отказался принять и оплатить листок нетрудоспособности, так как тот факт, что в медицинской организации работает близкий родственник работника, может указывать на фальсификацию листка нетрудоспособности. Правомерен ли отказ в принятии листка нетрудоспособности?
Ответ: Если работником представлен листок временной нетрудоспособности, исполненный по установленной форме и выданный медицинской организацией, в которой работает близкий родственник работника (отец), что известно работодателю и подтверждено работником, то отказ в принятии листка нетрудоспособности является необоснованным, так как законодательством не установлен запрет на выдачу листков нетрудоспособности медицинскими организациями, в которых работают родственники лиц, обратившихся за медицинской помощью, кроме того, лица имеют право на медицинскую помощь на всей территории РФ без исключений.
Обоснование: Частью 1 ст. 183 Трудового кодекса РФ установлено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
Как установлено нормами ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.
Таким образом, листок нетрудоспособности является надлежащим документом для подтверждения наступления факта временной нетрудоспособности, кроме того, его представление порождает для работодателя обязанность выплатить суммы пособия по временной нетрудоспособности.
Пунктом 2 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок), установлено, что листок нетрудоспособности выдают медицинские работники указанных лиц, в том числе лечащие врачи медицинских организаций; фельдшеры и зубные врачи медицинских организаций (далее - фельдшеры и зубные врачи), иные работники со средним медицинским образованием в отдельных случаях - по решению органа исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения; лечащие врачи клиник научно-исследовательских учреждений (институтов), в том числе клиник научно-исследовательских учреждений (институтов) протезирования или протезостроения, - по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Данная норма указывает на перечень лиц, которым делегировано право выдачи листков нетрудоспособности.
Необходимо отметить, что Порядок не указывает на запрет выдачи листков нетрудоспособности гражданам в медицинских организациях, в которых данные граждане имеют близких родственников.
Согласно нормам пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 326-ФЗ) застрахованные лица имеют право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая на всей территории РФ в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования.
Из приведенного выше следует, что отказ в принятии листка нетрудоспособности является необоснованным, так как законодательством не установлен запрет на выдачу листков нетрудоспособности медицинскими организациями, в которых работают родственники лиц, обратившихся за медицинской помощью, кроме того, лица имеют право на медицинскую помощь на всей территории РФ без исключений.
А. Ю.Рахаев
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
15.11.2011