Организация планирует провести розыгрыш призов в рекламных целях. Обязана ли она сообщить об этом в ФНС России? Если да, то в какой срок? Предусмотрена ли ответственность за неуведомление ФНС России о проведении лотереи?

Ответ: Если организация планирует провести розыгрыш призов в рекламных целях, то она обязана направить в ФНС России не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи соответствующее уведомление с приложением документов, поименованных в ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Закон N 138-ФЗ), за проведение лотереи без направления в установленном порядке уведомления предусмотрен административный штраф для должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей и для юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Обоснование: Согласно ч. 1 ст. 7 Закона N 138-ФЗ право на проведение стимулирующей лотереи возникает в случае, если в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченный орган местного самоуправления направлено уведомление о проведении стимулирующей лотереи в порядке, предусмотренном ст. 7 Закона N 138-ФЗ.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" установлено, что ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим следующие функции:

выдачу разрешений на проведение всероссийских лотерей;

рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей;

ведение единого государственного реестра лотерей и государственного реестра всероссийских лотерей;

контроль за проведением лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей;

ведение единого государственного реестра лотерейного оборудования;

регистрацию в установленном порядке лотерейного оборудования;

проверку соблюдения требований к лотерейному оборудованию.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона N 138-ФЗ уведомление о проведении стимулирующей лотереи должно содержать указание на срок, способ, территорию ее проведения и организатора такой лотереи, а также наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи. К уведомлению прилагаются следующие документы:

1) условия стимулирующей лотереи;

2) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;

3) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;

4) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;

5) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;

6) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;

7) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.

ФНС России, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ или уполномоченный орган местного самоуправления запрашивает в налоговых органах справку о наличии или об отсутствии у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно (ч. 2.1 ст. 7 Закона N 138-ФЗ).

Частью 3 ст. 7 Закона N 138-ФЗ предусмотрено, что уведомление о проведении стимулирующей лотереи с приложением документов должно быть направлено организатором стимулирующей лотереи в указанный в ч. 1 ст. 7 Закона N 138-ФЗ соответствующий уполномоченный орган не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи. Указанный орган в течение пятнадцати дней со дня получения такого уведомления имеет право запретить проведение стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:

1) представление неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с Законом N 138-ФЗ;

2) несоответствие представленных документов требованиям Закона N 138-ФЗ;

3) представление недостоверных сведений;

4) наличие у организатора лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.

Согласно ч. 1 ст. 14.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях проведение лотереи без полученного в установленном порядке разрешения или без направления в установленном порядке уведомления влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В. Г.Крашенинников

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

11.11.2011