Муниципальное учреждение - заказчик проводит открытый конкурс на оказание услуг для муниципальных нужд. К конкурсной документации, размещенной в установленном порядке, приложены формы документов, которые участнику размещения заказа необходимо представить в составе конкурсной заявки, в частности форма "Анкета", предусматривающая в том числе строку "Сведения об участнике размещения заказа", включающую почтовый адрес

Правомерен ли отказ в допуске к участию организации в конкурсе по причине несоответствия почтового адреса, указанного в строке "Сведения об участнике размещения заказа" в форме "Анкета", почтовому адресу, указанному в угловых штампах организации на других документах, входящих в состав конкурсной заявки?

Ответ: Отказ в допуске к участию в конкурсе организации правомерен в связи с невозможностью подтверждения достоверности представленных данных, в частности почтового адреса.

Обоснование: В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 22 Закона N 94-ФЗ конкурсная документация должна содержать требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, и инструкцию по ее заполнению.

Частью 1 ст. 25 Закона N 94-ФЗ определено, что для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Заявка на участие в конкурсе должна содержать сведения о фирменном наименовании (наименовании), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), номер контактного телефона (пп. "а" п. 1 ч. 3 ст. 25 Закона N 94-ФЗ).

В рассматриваемой ситуации в конкурсной заявке, поданной организацией, фактически указаны два различных почтовых адреса, в результате чего возникает несоответствие между представленными сведениями.

Наличие в конкурсной заявке почтового адреса, отличного от указанного в строке "Сведения об участнике размещения заказа" "Анкеты", входящей в конкурсную заявку и заполненной по форме, являющейся приложением к конкурсной документации, не позволяет установить достоверность сведений относительно почтового адреса участника размещения заказа.

Таким образом, отказ в допуске организации к участию в конкурсе в рассматриваемой ситуации правомерен.

Д. В.Комаров

Счетная палата

Российской Федерации

09.11.2011