О необходимости заключения договора аренды соответствующей части земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и расположенного в границах территории, обозначенной схемой размещения нестационарных торговых объектов, для целей размещения на данном земельном участке нестационарного торгового объекта, а именно автомашины, для осуществления развозной торговли
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 ноября 2011 г. N Д23-4597
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о необходимости предоставления земельного участка для осуществления развозной торговли и сообщает следующее.
Согласно обращению ООО осуществляет развозную торговлю, то есть розничную торговлю с использованием транспортного средства (автомашины).
Автомашина, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", имеет признаки нестационарного торгового объекта - объекта, представляющего собой временное сооружение или временную конструкцию, и не связана прочно с земельным участком.
Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (ст. 10 указанного Закона).
При этом следует отметить, что автомашина, даже не будучи прочно связанной с земельным участком, занимает определенных размеров его часть.
Использование земли в Российской Федерации, в соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Из изложенного следует, что в целях размещения автомашины для осуществления торговли необходимо заключение договора аренды соответствующей части земельного участка, расположенного в границах территории, обозначенной схемой размещения нестационарных торговых объектов.
Одновременно отмечаем, что Минэкономразвития России, в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, не наделено полномочиями по проведению экспертизы актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации или местного самоуправления.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М. В.БОЧАРОВ
07.11.2011