Российское физическое лицо заказало в Китае для личного пользования мебель для спальни. Товар будет доставлен перевозчиком. У физического лица нет возможности самостоятельно заниматься таможенным декларированием из-за отъезда в командировку. При обращении физического лица к таможенному представителю, для того чтобы таможенный представитель от имени физического лица уплатил таможенные платежи и осуществил таможенное декларирование товара для личного пользования с целью выпуска, таможенный представитель пояснил, что таможенное декларирование осуществить сможет, а уплату таможенных платежей - нет. Соответствует ли это действительности? Есть ли какой-либо выход из ситуации с учетом того, что физическое лицо самостоятельно не сможет уплатить платежи?
Ответ: В связи с тем что при декларировании товаров для личного пользования в соответствии со ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза товары выпускаются для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, таможенный представитель не может уплатить таможенные платежи.
Чтобы таможенный представитель мог уплатить таможенные платежи, необходимо применение общего порядка таможенного декларирования с помещением товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, а также включение условия уплаты таможенных платежей таможенным представителем в условия договора между физическим лицом и таможенным представителем.
Обоснование: Порядок перемещения товаров для личного пользования регламентирован гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной указанной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза.
Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, определен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (далее - Соглашение).
Согласно п. 4 ст. 354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.
В соответствии с п. 2 ст. 355 ТК ТС товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, подлежат декларированию в письменной форме.
Возможность декларирования товаров для личного пользования таможенным представителем установлена п. 3 ст. 8 Соглашения, в соответствии с положениями которого декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. При этом п. 4 ст. 8 Соглашения определено, что уплатить таможенные платежи обязан декларант.
Согласно ч. 5 ст. 60 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, налоги, если содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров, предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенного между декларантом и таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов таможенным представителем.
В связи с тем что при декларировании товаров для личного пользования в соответствии со ст. 355 ТК ТС товары выпускаются для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, таможенный представитель не может уплатить таможенные платежи.
В соответствии с п. 4 ст. 354 ТК ТС по желанию лица, перемещающего товары для личного пользования, в отношении таких товаров могут быть совершены таможенные операции, связанные с их размещением на временное хранение, помещением под таможенные процедуры в соответствии с ТК ТС.
Статьей 209 ТК ТС определено, что выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено ТК ТС. Согласно ст. 210 ТК ТС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является уплата ввозных таможенных пошлин, налогов.
Таким образом, возможно осуществление таможенного декларирования с применением к товарам для личного пользования общего порядка совершения таможенных операций и помещения товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
В этом случае таможенный представитель сможет уплатить таможенные платежи, если условие уплаты таможенных платежей таможенным представителем будет включено в условия договора между физическим лицом и таможенным представителем.
П. А.Лесников
Советник государственной
гражданской службы РФ
1 класса
24.03.2014