Обязан ли работодатель предоставлять гарантии и компенсации, указанные в ст. ст. 173 и 177 ТК РФ, работнику, обучающемуся в аспирантуре (заочно)?

Ответ: Обучение в аспирантуре относится к послевузовскому профессиональному образованию и не поименовано в гл. 26 Трудового кодекса РФ (ст. ст. 173 - 177 ТК РФ). Следовательно, нормы ст. ст. 173 - 177 ТК РФ не распространяются на работников, обучающихся в аспирантуре (вне зависимости от формы обучения), поскольку содержание данных норм ограничено получением работником высшего профессионального образования впервые. Однако работодатель не освобождается от предоставления гарантий и компенсаций, установленных Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (далее - Закон N 125-ФЗ).

Обоснование: Из преамбулы к Закону РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" следует, что под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, установлены в ст. 173 ТК РФ. При этом все указанные в данной статье гарантии связаны с обучением работников по образовательным программам высшего профессионального образования в образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, установлен в ст. 177 ТК РФ, в соответствии с которой гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Образовательные уровни в Российской Федерации установлены в п. 5 ст. 27 Закона РФ N 3266-1:

1) основное общее образование;

2) среднее (полное) общее образование;

3) начальное профессиональное образование;

4) среднее профессиональное образование;

5) высшее профессиональное образование - бакалавриат;

5.1) высшее профессиональное образование - подготовка специалиста или магистратура;

6) послевузовское профессиональное образование.

Послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования. Послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуре и интернатуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии, и при обучении в форме ассистентуры-стажировки в указанных образовательных учреждениях, а также в докторантуре, создаваемой в указанных образовательных учреждениях и научных организациях (ст. 25 Закона РФ N 3266-1).

Таким образом, обучение в аспирантуре относится к послевузовскому профессиональному образованию и не поименовано в гл. 26 ТК РФ (ст. ст. 173 - 177 ТК РФ).

Следовательно, положения ст. ст. 173 и 177 ТК РФ не распространяются на работников, обучающихся в аспирантуре (вне зависимости от формы обучения), поскольку содержание указанных норм ограничено получением работником уровня высшего профессионального образования впервые.

В соответствии со ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

На основании ст. 5 ТК РФ трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством, состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права, а также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При этом в ст. 165 ТК РФ установлено, что помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, в частности, при совмещении работы с обучением,; а также в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Гарантии и компенсации, предоставляемые работающим аспирантам-заочникам, предусмотрены в п. п. 7 и 12 ст. 19 Закона N 125-ФЗ.

В силу изложенного работодатель обязан применять в трудовых отношениях с аспирантом нормы Закона N 125-ФЗ несмотря на то, что в ТК РФ для указанного уровня образования гарантии не установлены. Непредоставление гарантий и компенсаций квалифицируется как нарушение норм трудового законодательства.

Л. Г.Жадан

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

03.11.2011