О выкупе физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на котором расположено приобретенное им по договору купли-продажи нежилое здание, отчужденное из государственной собственности в 1996 г., по льготной ставке, в частности, в размере 2,5% его кадастровой стоимости

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 2 ноября 2011 г. N ОГ-Д23-1910

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о выкупе земельного участка физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, по льготной ставке в размере 2,5% его кадастровой стоимости и в пределах своей компетенции сообщает.

Исходя из обращения в августе 2011 г. Вы купили нежилое здание, отчужденное из государственной собственности в 1996 г., расположенное на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности. Численность населения в местности нахождения здания менее 300 тысяч человек.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137) установлен льготный порядок определения цены выкупа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для определенных категорий лиц. При этом определяющим критерием применения льготных цен при выкупе земельных участков является факт отчуждения здания, строения, сооружения из государственной или муниципальной собственности.

Установленные данным Законом льготные цены на земельные участки применяются в том числе в отношении тех граждан, являющихся собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений, право собственности которых на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации (то есть до 2001 г.), и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Следует отметить, что в указанном в обращении случае произошел переход права собственности на приобретенное здание от лица, ставшего его собственником непосредственно в результате отчуждения из муниципальной собственности еще в 1996 г., к новому собственнику указанного здания.

Согласно п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

По общему правилу при переходе прав на здания, строения, сооружения от лиц, ставших их собственниками непосредственно в результате отчуждения из государственной или муниципальной собственности, к другим лицам, ставшим их собственниками по договору купли-продажи или в результате иных видов сделок, новые правообладатели зданий, строений, сооружений также будут иметь право выкупить указанные земельные участки по установленным льготным ценам.

В связи с изложенным наличие (отсутствие) свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в данном случае не имеет юридического значения.

Вместе с тем исходя из обращения не ясно, на каком праве находился земельный участок у предыдущего собственника (аренды или праве постоянного (бессрочного) пользования) на момент приобретения Вами расположенного на данном земельном участке здания. Кроме того, непонятно, в каком статусе состоял предыдущий собственник здания - в статусе физического или юридического лица.

Данные уточнения необходимы для определения наличия или отсутствия временных ограничений выкупа земельного участка, на котором находится принадлежащее Вам на праве собственности здание.

В частности, если речь идет о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным ранее гражданину, то на основании п. 3 ст. 3 Закона N 137-ФЗ оформление в собственность граждан указанных земельных участков по льготным ценам сроком не ограничивается.

Если речь идет о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленным ранее юридическому лицу, за исключением государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий, центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления, то на основании п. 2 ст. 3 Закона N 137-ФЗ такое юридическое лицо обязано переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до 1 января 2012 г. в соответствии с правилами ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Соответственно, указанным сроком ограничен и новый собственник здания.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

02.11.2011