Об уточнении границ приобретаемого земельного участка; о порядке определения выкупной стоимости земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности и приобретаемых лицами, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений; о возможности приобретения земельного участка по цене, предусмотренной ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, при наличии на таком земельном участке хотя бы одного построенного здания; об отсутствии необходимости изменять вид разрешенного использования земельного участка "для строительства завода" на вид "для эксплуатации объекта" для приобретения прав на земельный участок, предназначенный для строительства объекта

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 2 ноября 2011 г. N ОГ-Д23-1914

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о приватизации земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с расположенным на таком земельном участке зданием, строением, сооружением и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

1. По вопросу уточнения границ приобретаемого земельного участка

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

2. В отношении продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении в действие Земельного кодекса) до 1 января 2012 г. коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения (а также иным лицам, установленным п. 1 ст. 2 Закона о введении в действие Земельного кодекса), продажа земельных участков осуществляется по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации в пределах:

двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.

До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.

До 1 января 2012 г. лица, не указанные в п. 1 ст. 2 Закона о введении в действие Земельного кодекса и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений (в том числе собственниками вновь возведенных зданий, строений, сооружений после вступления в действие Закона о введении в действие Земельного кодекса), расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в населенных пунктах с численностью населения:

свыше 3 миллионов человек - в размере от пяти - до тридцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в размере от пяти - до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка;

до 500 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов - в размере от трех - до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

До установления субъектами Российской Федерации цены земельного участка применяется минимальный для соответствующей местности размер ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (п. 2 ст. 2 Закона о введении в действие Земельного кодекса).

3. В отношении права выкупа земельного участка с видом разрешенного использования "для строительства завода", на котором расположены два здания (строения, сооружения), одно из которых является вновь возведенным, а другое ранее отчужденным из государственной или муниципальной собственности

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, федеральными законами (абз. 2 п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, далее - Земельный кодекс).

Наличие на земельном участке хотя бы одного построенного здания делает возможным приобретение земельного участка по цене, предусмотренной ст. 2 Закона о введении в действие Земельного кодекса.

Также необходимо иметь в виду, что вид разрешенного использования "для строительства завода" одновременно предполагает и последующую эксплуатацию завода, так как данный вид не является препятствием для ввода здания завода в эксплуатацию.

Поэтому для приобретения прав на земельный участок, предназначенный для целей строительства объекта, не требуется изменять вид разрешенного использования "для эксплуатации объекта".

Заместитель директора

Департамента недвижимости

М. В.БОЧАРОВ

02.11.2011