В каком порядке работодатель может проверить подлинность больничного листа работника?

Ответ: Чтобы проверить подлинность больничного листа, работодатель может обратиться как в Фонд социального страхования РФ, так и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития РФ.

Обоснование: Расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства РФ, ФСС РФ могут быть не приняты к зачету. К расходам по государственному социальному страхованию, произведенным с нарушением установленных правил или не подтвержденным документами, относятся, в частности, расходы, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности (пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. 18 разд. IV Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 N 101 (далее - Положение)).

Вместе с тем, для того чтобы иметь все основания не оплачивать больничный лист, в котором обнаружены признаки подделки либо вызывает сомнение обоснованность его выдачи, необходимо проверить такой больничный лист на подлинность.

В п. 21 Положения определено, что Председатель Фонда социального страхования РФ совместно с Минздравсоцразвития России утверждает инструкцию о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, а также устанавливает порядок осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности, соблюдением правил выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, в лечебно-профилактических учреждениях.

Порядок осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности, а также соблюдением правил выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, в лечебно-профилактических учреждениях утвержден совместным Приказом Минздрава России N 291, ФСС РФ N 167 от 06.10.1998 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности" (далее - Инструкция).

В соответствии с п. 5.2 Инструкции внеплановый контроль за организацией экспертизы временной нетрудоспособности исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляется, в частности, в связи с письменными или устными запросами граждан, страхователей (работодателей) по обоснованности выдачи, продления, оформления, учета и хранения листков нетрудоспособности.

Следовательно, если подлинность больничного листа вызывает сомнение, работодатель вправе обратиться в Фонд социального страхования с письменным или устным запросом о проверке подлинности больничного листа.

В соответствии с пп. 5.1.3.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 323, сотрудники Росздравнадзора также вправе осуществлять надзор за порядком производства медицинской экспертизы.

Вышеизложенные выводы подтверждаются в п. 10 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности", в котором утверждается, что контроль за соблюдением установленного порядка выдачи листков нетрудоспособности должен осуществляться Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития совместно с Фондом социального страхования Российской Федерации.

Следовательно, для того чтобы проверить подлинность больничного листа, работодатель вправе обратиться как в Фонд социального страхования РФ, так и в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития.

Л. Б.Чернышева

ООО "ИК Ю-Софт"

Региональный информационный центр

Сети КонсультантПлюс

01.11.2011