Иностранное юридическое лицо, созданное на территории Великобритании, открыло представительство на территории РФ и планирует назначить на должность главы представительства гражданина Великобритании. Нужно ли получать разрешение на работу данному иностранному гражданину? Если нужно, то в каком порядке?

Ответ: Разрешение на работу получать не нужно, если гражданин Великобритании имеет вид на жительство или разрешение на временное проживание в РФ. В иных случаях такому иностранцу можно оформить разрешение на работу по одной из процедур, а именно:

как направляемому для работы в расположенное на территории РФ представительство иностранной коммерческой организации, зарегистрированной на территории государства - члена Всемирной торговой организации (ст. 13.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон)), либо

можно оформить разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для организации и разрешение на работу руководителю как квалифицированному специалисту, на которых не распространяются квоты (ст. 13 Закона, Приказ Минтруда России от 20.12.2013 N 768н "Об утверждении Перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации не распространяются").

Обоснование: В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ на территории РФ правила, установленные трудовым законодательством, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных юридических лиц. Таким образом, согласно ст. 20 ТК РФ иностранная организация, открывшая представительство и принимающая физических лиц на работу в это представительство, является работодателем.

В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Также указанный пункт содержит перечень иностранных граждан, на которых не распространяются вышеуказанные требования о наличии разрешения на работу и разрешения на привлечение иностранной рабочей силы.

В рассматриваемом случае привлекаемый иностранный работник не должен будет получать разрешение на работу в случаях, если у него имеется вид на жительство или разрешение на временное проживание (пп. 1 п. 4 ст. 13 Закона).

Подпункт 9 п. 4 ст. 13 Закона, отменяющий вышеуказанный разрешительный порядок для иностранных граждан, являющихся работниками аккредитованных в установленном порядке на территории РФ представительств иностранных юридических лиц, зарегистрированных в Российской Федерации в установленном законодательством порядке, в пределах численности, согласованной при аккредитации указанных представительств уполномоченным аккредитующим органом, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами РФ, в рассматриваемом случае неприменим. Дело в том, что на текущий момент подобный международный договор с Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии не заключен.

На основании п. 4.5 ст. 13 Закона иностранная организация не должна оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в том случае, если гражданин Великобритании является высококвалифицированным специалистом и привлекается к трудовой деятельности в РФ в соответствии со ст. 13.2 Закона.

Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок до 3 (трех) лет, однако требует установления заработной платы в размере не менее 2 млн руб. в год.

Согласно п. 5 ст. 13.2 Закона привлекать высококвалифицированных специалистов на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг) являющиеся аккредитованными в установленном порядке на территории РФ филиалами иностранных юридических лиц.

Таким образом, режим привлечения высококвалифицированного специалиста не распространяется на представительства иностранных юридических лиц.

Статья 13.5 Закона, действующая с 10 января 2014 г., устанавливает особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, направляемыми для работы в расположенные на территории Российской Федерации филиалы, представительства и дочерние организации иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территориях государств - членов Всемирной торговой организации. Великобритания является членом ВТО с 1995 г. Оформление разрешения в порядке ст. 13.5 Закона возможно, если иностранная организация является коммерческой организацией. При этом в рассматриваемом случае гражданин Великобритании перед направлением на работу в РФ в качестве главы представительства должен не менее одного года в течение периода осуществлять трудовую деятельность по найму в этой иностранной организации. Разрешение на работу в таком порядке выдается не более чем на три года. Размер заработной платы такого работника в Законе не установлен.

Кроме вышеперечисленных вариантов возможно оформление разрешений в обычном порядке, то есть получение на иностранную организацию разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, а на иностранного гражданина - разрешения на работу. При этом важно помнить, что должность директора представительства входит в Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации не распространяются (утв. Приказом Минтруда России N 768н), разрешение на должность главы (директора) представительства можно получить, даже если иностранной организацией не подана в предыдущем году заявка о потребности в иностранной рабочей силе. Разрешения в таком порядке выдаются на срок не более одного года. Размер заработной платы также в Законе не оговорен, однако необходимо помнить, что каждый работодатель в РФ, в том числе и иностранные организации, обязан выплачивать работнику заработную плату в размере не ниже установленного минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).

А. А.Филина

Аудиторская компания

"GSL Law & Consulting"

21.03.2014