О предоставлении многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах закрытых административно-территориальных образований
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 октября 2011 г. N ОГ-Д23-1842
Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу предоставления земельного участка многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства на территории закрытого административно-территориального образования (далее - ЗАТО) и сообщает.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, порядок и случаи предоставления земельных участков многодетным семьям без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов относятся к компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Также сообщаем, что в соответствии с п. 5 ст. 27 Земельного кодекса земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в границах закрытых административно-территориальных образований ограничиваются в обороте.
Согласно п. 2 ст. 27 Земельного кодекса земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Закон Российской Федерации от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" не устанавливает запрет на предоставление земельных участков гражданам на территории ЗАТО в аренду, однако не допускает предоставление земельных участков в собственность.
Предоставление гражданам земельных участков в границах ЗАТО в собственность, по мнению Минэкономразвития России, может привести к нарушению особенностей землепользования в ЗАТО, затруднить осуществление непосредственных целей его создания и обеспечение особого режима безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в ЗАТО.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
М. В.БОЧАРОВ
27.10.2011