Правомерно ли привлечение к административной ответственности главного бухгалтера за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, если нарушение является следствием ошибок его подчиненных?

Ответ: Привлечение главного бухгалтера к административной ответственности за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, допущенное в том числе вследствие ошибок его подчиненных, является правомерным, поскольку главный бухгалтер в силу закона является ответственным за ведение бухгалтерского учета.

Обоснование: В соответствии с пп. "а" п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон N 129-ФЗ) главный бухгалтер возглавляет бухгалтерскую службу как подразделение организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

По смыслу положений ст. ст. 7 и 18 Закона N 129-ФЗ в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в установленном порядке, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления ответственность возлагается на главного бухгалтера.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в частности, указано, что при решении вопроса о привлечении должностного лица организации к административной ответственности, в частности по ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями п. 2 ст. 7 Закона N 129-ФЗ, в соответствии с которым главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Это подтверждается и Постановлением Верховного Суда РФ от 09.06.2006 N 77-ад06-2.

Ответственность за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности предусмотрена ст. 15.11 КоАП РФ. Причем под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов, искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов (примечание к ст. 15.11 КоАП РФ).

Поскольку главный бухгалтер организации является ответственным за ведение бухгалтерского учета, привлечение его к административной ответственности за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, допущенное в том числе вследствие ошибок его подчиненных, является правомерным.

А. В.Зацепин

Издательство "Главная книга"

25.10.2011