Если производитель алкогольной продукции в нарушение положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27.11.2010 N 306-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" не обеспечил проведение инвентаризации приобретенного им этилового спирта, сумма акциза по которому не была принята к вычету по состоянию на 31.07.2011, будет ли он иметь право на осуществление вычетов этой суммы акциза в соответствии с положениями ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 306-ФЗ, то есть в порядке, действовавшем до 01.01.2011?
Ответ: При отсутствии у производителя алкогольной продукции официально установленных и документально зафиксированных по состоянию на 31.07.2011 данных о предъявленной ему продавцами спирта сумме акциза, которая до указанной даты включительно не была принята к вычету, такой производитель теряет свое право на осуществление вычетов этой суммы акциза в порядке, действовавшем до 01.01.2011.
Обоснование: Прежде всего обращаем внимание на то, что Федеральный закон от 27.11.2010 N 306-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" (далее - Закон N 306-ФЗ) был официально опубликован в "Российской газете" 29.11.2010 и, следовательно, производители алкогольной продукции располагали достаточным периодом времени для подготовки и проведения в установленные указанным Законом сроки инвентаризации приобретенного ими (отгруженного им) по состоянию на 31.07.2011 этилового спирта, сумма акциза по которому до указанной даты включительно не была принята к вычету.
Положениями ч. 1 ст. 5 Закона N 306-ФЗ для организаций - производителей алкогольной продукции установлена обязанность обеспечить проведение инвентаризации всего объема приобретенного ими (или отгруженного им) до 31.07.2011 этилового спирта, сумма акциза по которому до указанной даты включительно не была принята к вычету.
Согласно ч. 3 данной статьи налоговые вычеты по этиловому спирту и (или) коньячному спирту, использованным в качестве сырья при производстве алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции, отгруженным производителям алкогольной и (или) подакцизной спиртосодержащей продукции до 01.08.2011, производятся в порядке, предусмотренном ст. 201 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей до 01.01.2011.
Таким образом, согласно данной норме Закона N 306-ФЗ по состоянию на 31.07.2011 производители алкогольной продукции должны были определить и зафиксировать как физические объемы приобретенного ими (отгруженного им) этилового спирта, так и предъявленную им по этим объемам продавцами - производителями спирта сумму неиспользованных вычетов акциза в целях осуществления вычетов этой суммы в порядке, действовавшем до 01.01.2011.
В связи с этим неисполнение производителем алкогольной (или спиртосодержащей) продукции установленной ч. 1 - 2 ст. 5 Закона N 306-ФЗ обязанности по проведению в установленные сроки инвентаризации приобретенного им (отгруженного ему) по состоянию на 31.07.2011 этилового спирта, сумма акциза по которому до указанной даты включительно не была принята к вычету, влечет за собой отсутствие у этого производителя официально установленных и документально зафиксированных данных о предъявленной ему продавцами этого спирта сумме акциза, которая до указанной даты включительно не была принята к вычету.
Следовательно, в таком случае производитель алкогольной продукции не располагает необходимыми и достаточными доказательствами обоснования своего права на осуществление вычетов этой суммы акциза в порядке, действовавшем до 01.01.2011.
Соответственно, эти суммы акциза на основании положений ст. 199 НК РФ должны быть отнесены на стоимость приобретенного спирта.
И. А.Давыдова
Советник государственной
гражданской службы РФ
2 класса
21.10.2011