В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 93.1 НК РФ при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя налогового органа о назначении дополнительных мероприятий налогового контроля у организации (контрагента налогоплательщика) затребованы документы, касающиеся деятельности проверяемого налогоплательщика. Какая ответственность предусмотрена за невыполнение данного требования - по ст. 126 или ст. 129.1 НК РФ (с учетом п. 6 ст. 93.1 НК РФ)?

Ответ: Невыполнение организацией-контрагентом требования налогового органа о представлении документов, касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика в рамках проведения дополнительных мероприятий налогового контроля, влечет ответственность, предусмотренную ст. 126 Налогового кодекса РФ.

Обоснование: Пунктом 6 ст. 101 НК РФ предусмотрено, что в случае необходимости получения дополнительных доказательств для подтверждения факта совершения нарушений законодательства о налогах и сборах или отсутствия таковых руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе вынести решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

В качестве дополнительных мероприятий налогового контроля может проводиться в том числе истребование документов в соответствии со ст. 93.1 НК РФ.

Абзацем 2 п. 1 ст. 93.1 НК РФ также предусмотрено, что истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), может проводиться при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа при назначении дополнительных мероприятий налогового контроля.

При этом в п. 6 ст. 93.1 НК РФ определено, что отказ лица от представления истребуемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 126 НК РФ. Указанная редакция статьи была принята Федеральным законом от 23.07.2013 N 248-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (п. 29 ст. 1), на основании п. 3 ст. 6 указанного Закона изменения вступили в силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. ст. 119 и 129.4 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ. При этом срок представления документа определен п. 5 ст. 93.1 НК РФ (в течение пяти дней со дня получения требования о представлении документов).

Е. С.Григоренко

Советник государственной

гражданской службы РФ

2 класса

21.03.2014