О содержании заявки на участие в торгах, в том числе открытых торгах в электронной форме, по продаже имущества (предприятия) должника
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 октября 2011 г. N ОГ-Д06-1734
Департамент инновационного развития и корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) в рамках своей компетенции рассмотрел обращение по вопросу участия в торгах по продаже имущества (предприятия) должника и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления.
Вместе с тем в компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение законодательства.
В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение, которое не является обязательным для правоприменителей.
В соответствии с п. 11 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) заявка на участие в торгах должна содержать в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.
В соответствии с пп. "д" п. 4.3 Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 N 54 (далее - Приказ N 54), заявка на участие в открытых торгах должна содержать в том числе сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, арбитражному управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя арбитражного управляющего, а также сведения о заявителе, саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий.
Учитывая изложенное, Департамент отмечает, что пп. "д" п. 4.3 Приказа N 54 направлен на исполнение положений п. 11 ст. 110 Закона о банкротстве.
Департамент считает, что заявка на участие в торгах должна содержать в числе прочего информацию о саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является арбитражный управляющий.
Учитывая, что Закон о банкротстве является нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу по отношению к Приказу N 54, и в случае возникновения неопределенностей в толковании законодательства правоприменителем Департамент считает целесообразным применять положения Закона о банкротстве.
Департамент также отмечает, что при наличии предложений по совершенствованию действующего законодательства о банкротстве Вы можете направить их по адресу: 125993, г. Москва, А-47, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3.
Заместитель директора Департамента
инновационного развития и
корпоративного управления
Д. В.СКРИПИЧНИКОВ
20.10.2011