Какие обеспечительные меры могут применяться в рамках дела о банкротстве застройщика?

Ответ: До 15.08.2011 обеспечительные меры, которые могут применяться в рамках дела о банкротстве застройщика, содержались в Арбитражном процессуальном кодексе РФ и общих положениях Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ), с 15.08.2011 в параграфе 7 гл. IX Закона N 127-ФЗ, помимо указанных ранее, перечислены обеспечительные меры, которые могут применяться в деле о банкротстве застройщика, в специальных положениях, регулирующих непосредственно банкротство застройщиков.

Обоснование: В ч. 1 ст. 91 АПК РФ перечислены виды возможных обеспечительных мер:

1) наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;

2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;

5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.

В силу п. 1 ст. 46 Закона N 127-ФЗ арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с АПК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.07.2011 N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства" (далее - Закон N 210-ФЗ) Закон N 210-ФЗ, за исключением п. 1 ст. 1, вступил в силу с 15.08.2011.

В прежней редакции Закона N 127-ФЗ до вступления в силу изменений, внесенных Законом N 210-ФЗ, не было предусмотрено каких-либо особенностей применения мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника в рамках производства по делу о банкротстве застройщика.

Положения о банкротстве застройщиков содержатся в параграфе 7 гл. IX Закона N 127-ФЗ (в ред. Закона N 210-ФЗ).

В соответствии с п. п. 3, 4, 5 ст. 3 Закона N 210-ФЗ положения параграфа 7 гл. IX Закона N 127-ФЗ (в ред. Закона N 210-ФЗ) применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после дня вступления в силу Закона N 210-ФЗ.

Данные нормы применяются арбитражными судами также при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Закона N 210-ФЗ, за исключением дел о банкротстве, в которых начались расчеты с кредиторами третьей очереди в соответствии с реестром требований кредиторов.

В соответствии с п. 1 ст. 201.3 Закона N 127-ФЗ (в ред. Закона N 210-ФЗ) арбитражный суд по ходатайству заявителя или иного лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, наряду с мерами, предусмотренными Законом N 127-ФЗ, вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника (обеспечительные меры) в виде запрета на заключение арендодателем договора аренды земельного участка с другим лицом, помимо застройщика, и запрета на государственную регистрацию такого договора аренды, а также запрета на распоряжение арендодателем данным земельным участком иным образом.

Арбитражный суд уведомляет орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту нахождения земельного участка о принятии обеспечительных мер в виде запрета на государственную регистрацию договора аренды в отношении указанного земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 201.3 Закона N 127-ФЗ перечисленные обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом только при представлении лицом, обратившимся с соответствующим ходатайством, доказательств наличия объекта строительства на земельном участке либо начала строительства данного объекта.

Таким образом, в отношении принятия обеспечительных мер в рамках производства по делу о банкротстве застройщиков, помимо общих положений о применении обеспечительных мер, на них распространяются и особенные нормы, относящиеся только к застройщикам.

С. Г.Алексеева

Центр методологии бухгалтерского учета

и налогообложения

17.10.2011