О мерах, предусмотренных действующим законодательством, направленных на защиту прав и интересов участников строительства в случае банкротства застройщика

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 13 октября 2011 г. N Д06-5082

Минэкономразвития России рассмотрело коллективные обращения ФГОУ ВПО и ЗАО и в части своей компетенции сообщает.

По вопросу защиты прав участников строительства в случае банкротства застройщика отмечаем следующее.

15 августа 2011 г. вступил в силу Федеральный закон от 12.07.2011 N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства" (далее - Закон N 210-ФЗ).

В соответствии с Законом N 210-ФЗ защита интересов граждан, чьи средства привлекались для финансирования строительства, обеспечивается независимо от способа такого привлечения (договор участия в долевом строительстве, предварительный договор купли-продажи, договор займа; договор инвестирования (соинвестирования) строительства, заключение иных сделок), а также независимо от характера требований граждан, участников строительства (требования о выплате денежных средств или о передаче квартиры).

Законом N 210-ФЗ предусматривается приоритетное погашение денежных требований участников строительства по отношению к иным требованиям кредиторов третьей очереди.

Следует отметить, что согласно Закону N 210-ФЗ при установлении размера денежного требования участника строительства учитывается размер убытков в виде реального ущерба, причиненных нарушением обязательства застройщика по передаче жилого помещения, в виде разницы между стоимостью жилого помещения (определенной на дату расторжения договора), которое должно было быть передано участнику строительства, и суммой денежных средств, уплаченных до расторжения этого договора.

Кроме того, Законом N 210-ФЗ предусмотрена возможность погашения требований участников строительства, при соблюдении определенных условий, путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок созданному участниками строительства жилищно-строительному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу.

Следует отметить, что в соответствии со ст. 125 Закона о несостоятельности предусмотрена возможность исполнения обязательств должника в конкурсном производстве собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителем (участником) должника либо третьим лицом или третьими лицами.

В порядке и на условиях, которые предусмотрены ст. 113 Закона о несостоятельности, учредители (участники) должника, собственник имущества должника - унитарного предприятия либо третье лицо или третьи лица в любое время до окончания конкурсного производства в целях прекращения производства по делу о банкротстве вправе удовлетворить все требования кредиторов, включенные в реестр требований, или предоставить должнику денежные средства, достаточные для удовлетворения всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрены меры по защите прав и интересов участников строительства в случае банкротства застройщика.

Заместитель директора Департамента

инновационного развития и

корпоративного управления

Д. В.СКРИПИЧНИКОВ

13.10.2011