Можно ли в договоре аренды не указывать целевое назначение земельного участка?
Ответ: Можно, так как целевое назначение земель является дополнительным сведением, поскольку законодатель не относит категорию земель к сведениям об уникальных характеристиках земельного участка, позволяющим определенно установить передаваемое имущество.
Обоснование: Как указано в ст. 606 Гражданского кодекса РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
На основании п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии с п. 2 ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", если в аренду сдается земельный участок (участок недр) или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
В кадастровый паспорт вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости и дополнительные сведения (ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ)). Категория земель, под которую подпадает объект недвижимости, относится к дополнительным сведениям. Так, в силу п. п. 13, 14 ч. 2 ст. 7 Закона N 221-ФЗ в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок.
Таким образом, сведения о целевом назначении земель являются дополнительными сведениями, без указания которых возможно заключение договора аренды, так как законодатель не относит категорию земель к сведениям об уникальных характеристиках земельного участка, позволяющим определенно установить передаваемое имущество.
Данная точка зрения подтверждается судебной практикой. Так, в Постановлении ФАС Поволжского округа от 02.06.2009 по делу N А55-16059/2008 указано, что отсутствие в договоре аренды категории земель, к которой относится предмет договора, не является основанием для признания такого договора незаключенным, если в нем указан его кадастровый номер.
Т. Ю.Сергеева
Центр методологии бухгалтерского учета
и налогообложения
13.10.2011