О необходимости использовать установленные формы запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, в том числе судебными органами
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 октября 2011 г. N Д23-4218
Департамент недвижимости совместно с Правовым департаментом Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу предоставления судам сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), а также обращение по указанному вопросу и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также практики их применения.
Вместе с тем полагаем возможным по указанному в обращении вопросу отметить следующее.
Согласно п. п. 1 и 3 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Таким образом, гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.
В связи с этим гражданское судопроизводство также должно вестись в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), устанавливающим основания для предоставления сведений из ЕГРП и общий порядок предоставления сведений.
При этом в соответствии с ч. 7 ст. 7 Закона о регистрации орган нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (Минэкономразвития России) устанавливает порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРП, в том числе форму запроса о предоставлении таких сведений, требования к составу сведений, содержащихся в запросах.
Во исполнение указанной нормы издан Приказ Минэкономразвития России от 14.05.2010 N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Приказ N 180).
Закон о регистрации, а также соответственно и Приказ N 180 не содержат исключений относительно обязательности использования формы запроса о предоставлении сведений (далее - форма запроса), в том числе для судебных органов.
Документ, не соответствующий требованиям, установленным Приказом N 180, запросом считаться не может.
В связи с этим согласно Закону о регистрации на основании такого документа не могут быть предоставлены сведения, содержащиеся в ЕГРП.
При этом необходимо отметить, что п. 3 ст. 7 Закона о регистрации предусмотрено предоставление обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, в том числе по запросам судов.
В соответствии с указанной нормой разд. 1.1 формы запроса предусмотрена возможность получения таких сведений в виде соответствующей выписки.
Для получения сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости необходимо заполнить предусмотренные формой запроса сведения о правообладателе.
Кроме того, Минэкономразвития России принят Приказ от 22.09.2011 N 504 "О внесении изменений в Приказ Минэкономразвития России от 14 мая 2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которым предусмотрена возможность предоставления обобщенных сведений о правах отдельного лица не только на имеющиеся, но и на имевшиеся ранее у него объекты недвижимости.
Заместитель директора
Департамента недвижимости
В. А.ЯЦКИЙ
10.10.2011