Индивидуальный предприниматель в установленном порядке признан банкротом, в отношении его введено конкурсное производство. Срок конкурсного производства был продлен судом на 6 месяцев, а затем еще на 6 месяцев. Возможна ли повторная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, если с момента признания его банкротом истек год, однако конкурсное производство еще не окончено (продолжается)?
Ответ: Если индивидуальный предприниматель в установленном порядке признан банкротом, в отношении его введено конкурсное производство, срок конкурсного производства был продлен судом на 6 месяцев, а затем еще на 6 месяцев, то, учитывая позицию Пленума ВАС РФ, повторная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, если с момента признания его банкротом истек год, однако конкурсное производство еще не окончено (продолжается), невозможна.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 124 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.
В силу п. 2 ст. 124 Закона N 127-ФЗ конкурсное производство вводится на срок до 6 месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на 6 месяцев.
Как указано в п. 1 ст. 216 Закона N 127-ФЗ, с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.
Согласно п. 2 ст. 216 Закона N 127-ФЗ индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.
Как следует из изложенных норм, с момента открытия конкурсного производства в отношении индивидуального предпринимателя он не может осуществлять предпринимательскую деятельность в течение года.
При этом в судебной практике выработан подход, согласно которому продление конкурсного производства может осуществляться неоднократно (см., например, Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 22.04.2011 N А53-9682/2008, ФАС Уральского округа от 28.03.2011 N Ф09-9224/10-С4).
Следовательно, может возникнуть ситуация, когда с момента открытия конкурсного производства в отношении гражданина - бывшего индивидуального предпринимателя уже прошел указанный в п. 2 ст. 216 Закона N 127-ФЗ годовой срок, однако конкурсное производство все еще продолжается.
Вопрос о том, возможна ли повторная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя в указанной ситуации, прямо нормами Закона N 127-ФЗ не урегулирован.
В Постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.10.2010 N А46-11802/2008 указано, что наступившее вследствие признания индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) последствие в виде утраты силы государственной регистрации обусловлено тем, что он является гражданином. Суд сделал вывод, что данное ограничение означает для него невозможность продолжения в дальнейшем в процедуре банкротства предпринимательской деятельности, а также исключает возможность регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания банкротом.
Из подобного толкования также неясно, возможна ли повторная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя в указанной ситуации. С одной стороны, суд указал, что соответствующее ограничение означает для гражданина невозможность продолжения в дальнейшем в процедуре банкротства предпринимательской деятельности, то есть можно сделать вывод, что суд имеет в виду, что предпринимательскую деятельность невозможно продолжать в процедуре банкротства вообще, до ее окончания. С другой стороны, суд указал, что возможность регистрации в качестве индивидуального предпринимателя исключена только в течение года с момента признания банкротом.
03.08.2011 на официальном сайте ВАС РФ было опубликовано Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление N 51).
Согласно п. 37 Постановления N 51 исходя из п. 2 ст. 216 Закона N 127-ФЗ индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом. При применении этой нормы следует учитывать, что повторная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не может происходить в течение всего времени, пока продолжается конкурсное производство.
На основании п. 2 ст. 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" постановления Пленума ВАС РФ, принятые по вопросам своего ведения, обязательны для арбитражных судов в Российской Федерации.
Таким образом, Пленумом ВАС РФ фактически закреплен подход, согласно которому, если с момента открытия конкурсного производства в отношении гражданина - бывшего индивидуального предпринимателя уже прошел указанный в п. 2 ст. 216 Закона N 127-ФЗ годовой срок, однако конкурсное производство все еще продолжается, повторная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя невозможна, так как она не может происходить в течение всего времени, пока продолжается конкурсное производство.
Ю. М.Лермонтов
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
07.10.2011