Правомерно ли при банкротстве индивидуального предпринимателя применить упрощенную процедуру банкротства ликвидируемого должника?
Ответ: Учитывая позицию Пленума ВАС РФ, при банкротстве индивидуального предпринимателя неприменима упрощенная процедура банкротства ликвидируемого должника.
Обоснование: В соответствии с п. 1 ст. 224 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 127-ФЗ) в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 ст. 224 Закона N 127-ФЗ при обнаружении обстоятельств, предусмотренных п. 1 данной статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
Как указано в п. 3 ст. 224 Закона N 127-ФЗ, при обнаружении обстоятельств, предусмотренных п. 1 данной статьи, после принятия решения о ликвидации юридического лица и до создания ликвидационной комиссии (назначения ликвидатора) заявление о признании должника банкротом должно быть подано в арбитражный суд собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителем (участником) должника или руководителем должника.
Здесь следует иметь в виду положения п. п. 1 и 3 ст. 23 Гражданского кодекса РФ, согласно которым гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Исходя из норм ГК РФ ликвидационная комиссия может быть только у юридического лица. Вообще, следует учитывать, что понятие "ликвидация" гражданское законодательство применяет исключительно к юридическому лицу (ст. 61 ГК РФ), в отношении гражданина используется понятие утраты статуса индивидуального предпринимателя (прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) (ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
При этом в ст. 224 Закона N 127-ФЗ указано именно на юридическое лицо, ликвидацию и ликвидационную комиссию.
Исходя из изложенного при банкротстве индивидуального предпринимателя не может быть применена упрощенная процедура банкротства ликвидируемого должника.
03.08.2011 на официальном сайте ВАС РФ было опубликовано Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 N 51 "О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей" (далее - Постановление N 51).
Согласно п. 38 Постановления N 51 правила параграфа 1 гл. XI Закона N 127-ФЗ об упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника не подлежат применению при банкротстве индивидуальных предпринимателей согласно буквальному смыслу ст. 224 Закона N 127-ФЗ.
На основании п. 2 ст. 13 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" постановления Пленума ВАС РФ, принятые по вопросам своего ведения, обязательны для арбитражных судов в Российской Федерации.
Таким образом, Пленумом ВАС РФ фактически закреплен подход, согласно которому при банкротстве индивидуального предпринимателя не может быть применена упрощенная процедура банкротства ликвидируемого должника.
Ю. М.Лермонтов
Советник государственной
гражданской службы РФ
3 класса
07.10.2011