Коммерческая организация - резидент Республики Беларусь предполагает осуществить ввоз товаров на территорию РФ в целях безвозмездной передачи в собственность РФ

Возникает ли в данном случае объект налогообложения по НДС, если такие товары помещаются под таможенную процедуру отказа в пользу государства?

Ответ: Помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа. Для его получения декларантом товаров подается письменное заявление с указанием наименования и кода товаров по ТН ВЭД, а также краткого изложения причин, по которым декларант отказывается от товаров в пользу государства.

При этом декларантом может выступать лицо государства - члена Таможенного союза, в частности коммерческая организация Республики Беларусь, имеющая право владения, пользования и (или) распоряжения ввозимыми товарами (п. 1 ст. 186 Таможенного кодекса Таможенного союза).

При ввозе товаров на территорию РФ, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства, НДС не уплачивается (пп. 3 п. 1 ст. 151 Налогового кодекса РФ).

Обоснование: Установление порядка и правил регулирования таможенного дела в РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).

Согласно ст. 299 Закона N 311-ФЗ содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия помещения товаров под указанную процедуру определены соответственно ст. ст. 310 и 311 ТК ТС.

Пунктом 1 ст. 300 Закона N 311-ФЗ определено, что помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа.

Для получения разрешения лицо, которое в соответствии со ст. 186 ТК ТС может быть декларантом товаров, подает письменное заявление, в котором указываются:

- наименование и код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, их количество, стоимость, место нахождения;

- краткое изложение причин, по которым декларант отказывается от товаров в пользу государства (п. 2 указанной статьи).

В силу п. 1 ст. 186 ТК ТС декларантом может быть лицо государства - члена Таможенного союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, при отсутствии внешнеэкономической сделки.

В целях ТК ТС под лицом государства - члена Таможенного союза понимается:

- юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза;

- физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве - члене Таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза. Об этом говорится в пп. 14 п. 1 ст. 4 ТК ТС.

Под отказом в пользу государства понимается таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства - члена Таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров Таможенного союза (ст. 310 ТК ТС).

Под таможенную процедуру отказа в пользу государства могут помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а также запрещенных к обороту на территориях государств - членов Таможенного союза. Решением Комиссии Таможенного союза может быть установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства (п. 1 ст. 311 ТК ТС).

Порядок отказа от товаров в пользу государства определяется законодательством государств - членов Таможенного союза (п. 2 указанной статьи).

Перечень товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 375. К таким товарам относятся:

- товары, в отношении которых применение таможенной процедуры отказа в пользу государства может повлечь для государственных органов государств - членов Таможенного союза расходы, которые не могут быть возмещены за счет средств от реализации таких товаров, в том числе товары с просроченным сроком годности (потребления, реализации);

- товары, не соответствующие государственным стандартам (техническим регламентам) государств - членов Таможенного союза.

Объектом налогообложения признаются операции по ввозу товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (пп. 4 п. 1 ст. 146 НК РФ).

Особенности налогообложения при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории определяются ст. 151 НК РФ.

При ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства, НДС не уплачивается. Основание - пп. 3 п. 1 ст. 151 НК РФ.

Т. И.Сивошенкова

Консультационно-аналитический центр

по бухгалтерскому учету

и налогообложению

06.10.2011